| 2008新年伊始,崂山区于1月3日召开全区质量工作会议,会议由尚苏光副区长主持,会议首先宣读了区委书记亢清泉同志对全区质量工作的批示;质监分局副局长王宪安同志通报了近年来全区质量工作情况及下步工作打算;对2007年度获省名牌产品称号的企业进行了表彰;青岛汉缆集团有限公司等4家单位就品牌创建工作进行了交流发言。最后,市质监局王建副局长、区政府慕建民区长在会上做了讲话。区政府各有关部门、200余家企业负责人等400余人参加了会议。
近年来,崂山区认真贯彻执行国家、省、市的一系列工作部署,把质量工作当作大事来抓,深入实施质量兴区战略,质量工作取得了显著成效:一是“质量兴区”工作体系逐步完善。2002年以来,先后出台了一系列开展质量兴区活动的实施意见,成立了由区长任组长,分管区长任副组长,各相关部门负责人为成员的“质量兴区”战略领导小组,建立了工作联席会议、目标责任管理、定期通报表彰等制度。初步形成了“政府推、部门抓、企业动、社会促”的工作体系。二是名牌、标准化战略深入推进。截止目前,共有2个中国世界名牌产品,8个中国名牌产品,15个国家免检产品,3件全国驰名商标,20个山东省名牌产品,1个山东省服务名牌,12件省著名商标,位居全市前列。共有190余家企业获得质量体系认证证书,规模以上工业企业95%通过了ISO9000质量体系认证或ISO14000环境体系认证。2006年,我区获得了青岛市首个地理标志保护产品-崂山绿茶。工业企业产品执行标准覆盖率达到95%以上,59个产品采用了国际标准,有2家企业通过AAA级标准化良好行为试点企业验收,2个国家标准项目上报国家标准委,4个国家级农业标准化示范园正在建设,2个山东省食品标准化示范项目通过审核,申报1个山东省服务标准化示范项目。先后组织制修订崂山茶、崂山樱桃、崂山刺参、崂山仙胎鱼、崂山耐冬、崂山金钩海米、王哥庄豆腐、崂山灵芝生产技术规程等4个青岛市农业地方标准、5个崂山区农业地方标准,组织制定了《崂山风景区旅游服务质量要求》、《崂山风景区景点解说要求》两个青岛市地方标准,先后审查备案1221个企业标准。标准化体系建设不断完善。三是“三个”机制不断健全。第一,从源头抓质量的质量监管机制不断健全。初步构建了区域监管体系,组建了食品安全的区、街道、村三级监管网络。生产许可证制度进一步完善,57个产品获得工业产品生产许可证,107家食品企业获食品生产许可证。2007年检验产品72个批次,合格69个批次,合格率达到96%,高于全市平均水平。“三位一体”电子监管网络不断完善,已将42家企业纳入了中国产品质量电子监管网,295家企业纳入了山东金质区域电子信息系统,10家食品企业和6家特种设备使用单位纳入了视频监管系统。第二,从制度抓落实的质量奖励机制不断健全。先后出台有关奖励政策对,政府拿出专项资金,对获得国家、省、市级品牌和其他取得质量管理成绩的企业予以奖励, 2006年共奖励企业560万元。2007年,区政府又适时出台《关于深入实施标准化战略的意见》,对参与国家标准制定、创建标准化良好行为、创建国家级标准化示范项目等的单位,在市政府奖励的基础上,区政府再给予20%的奖励。第三,抓长效的质量保证机制不断健全。自产品质量和食品安全专项整治行动开展以来,按照“两个链条、一个体系、一个网络”的要求,巩固专项整治成果,建立产品质量和食品安全管理长效机制,逐步形成质量发展的良性机制。自2007年8月至今共出动执法人员9582人次,检查各类经营主体10104家,查获案件33起,其中万元以上大案3起,取缔无证照经营主体327家。全面完成了国务院部署的12个100%的目标。
下一步将采取更加切实有效措施抓好产品质量工作:一是建立健全质量管理长效机制,打造“食品质量安全区”。坚持“标本兼治,着力治本”的工作原则,把集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合,将解决食品安全突出问题的有效途径和建立长效机制作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好。抓好以崂山茶为代表的崂山特色产品的规范,做好地理标志后期管理等方面工作,按照地理标志产品保护规定,查处假冒崂山绿茶,从源头上治假治乱。二是积极推进名牌和标准化“两大战略”,促进经济发展。到2010年,主要工业产品90%以上采用国际标准或国外先进标准;监督抽查合格率达95%以上;主要工业产品的能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平。争创10个以上中国名牌,32个以上山东名牌,7个以上国家免检产品。建立健全适应我区现代服务业发展要求的标准体系,形成一批具有品牌优势和国际影响力的精品服务项目和现代服务企业。完善工程建设质量安全监管机制,竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求,大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%。三是广泛开展质量宣传与教育,营造关注质量的氛围。大力宣传国家、省、市质量工作会议精神;大力宣传质量兴区战略;大力宣传我区的名牌企业和名牌产品。不断强化全社会产品质量意识和食品质量安全意识,营造“人人关注质量,人人享受质量”的浓厚氛围,逐步形成企业对质量精益求精、群众对假劣人人喊打、社会对名优关心支持的良好环境,使“创一流标准、一流服务、一流品牌和一流业绩”成为全社会的共识,促进崂山区经济社会又好又快发展。
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