惜福镇街道隶属青岛市城阳区，面积53.9平方公里，山地、山林面积占70%以上，拥有“天然氧吧”之美誉。辖31个行政社区，总人口4.6万人，流动人口3万人。

街道先后被评为青岛市先进基层党组织、青岛市文明标兵单位、青岛市小城镇建设重点镇、青岛市郊区思想政治工作先进集体。2007年，街道全年税收完成2.13亿元，同比增长26.8%；财政收入完成5818万元，同比增长29.2%，到账外资完成1350万美元；实际利用内资完成11.5亿元，同比增长53.3%；外贸出口完成2.25亿美元，同比增长18%；固定资产投资完成15.3亿元，其中生产性固定资产投资完成10亿元，增长26%和28%。

把加快推进城市化作为促进街道经济可持续发展的根本途径，拉起了现代化特色新城镇的基本框架

坚持高水平规划与设计，不断完善城镇总体规划、分区规划和各类区域性改造规划。按照产业布局、区域功能定位，重点加强对驻地核心区以及重要节点、区域的规划控制，提高详规覆盖率，促进城镇规划与区域发展规划、土地利用规划、重大基础设施规划的有机统一。该街道投资400余万元委托深圳规划设计研究院，完成了惜福镇分区发展规划、驻地控制性详细规划、驻地核心区1.3平方公里修建性详细规划的编制，详规覆盖率达到100%。

坚持运用经营城市的理念，把旧村改造同房地产开发有机结合，高标准推进城市建设。建设了一批精品项目、精品楼盘、精品建筑，累计开发建设总面积达110万平方米，树立起现代化小城镇的良好形象。在积极稳妥推进旧村改造的同时，该街道还引进了青岛银盛泰、千禧国际村置业、中联盈地置业、鑫源等房地产开发公司，建设了盛世家园、千禧国际村、百福山庄等精品社区，总建筑面积已达80余万平方米。该街道王家村社区率先在城阳区完成了旧村改造，建设居民楼面积10.5万平方米。后金社区完成居民楼14万平方米。到目前，该街道商住楼建设面积接近120余万平方米，正以每年近10万平方米的建设速度递增。

坚持按照“全覆盖、无缝隙、精细化”的城市管理要求，严格加强城市管理，切实加强基础设施管理、环境卫生管理、市政设施管理、广告管理、交通秩序管理、建筑市场管理、社区物业管理等，依法整治城市秩序，依法清理各类违法建筑，形成了横到边、纵到底、全覆盖的城市管理格局。该街道成立了由22人组成的专门城管队伍，建立完善了责、权、利统一的高效城市管理机制。修建了一处停车场，两处集贸市场，实现了退路进市。将街道驻地王沙路沿线3公里环境卫生管理面向社会，实施市场化运作，收到了良好效果。委托香港石艺设计公司对街道城市形象进行设计，对街道驻地的432家商业门头广告牌进行了更换，对18个楼座的楼体进行了换装，街道的城镇建设形象得到明显提升。街道城市化水平达到55%，街道森林覆盖率达到65.8%，生态园林城镇水平不断提升。

把推进经济结构调整作为经济社会发展的主线，促进三次产业协调发展

认真按照“扩三、强二、精一”的产业发展要求，通过扩大对内对外开放，加快产业结构调整，初步构筑起可持续发展的经济体系。三次产业比例调整到3:65.4:31.6。

工业经济稳步发展。现已引进内外资企业303个，其中投资过千万美元的外资项目达到10个，过亿元的内资项目12个。特别是引进了总投资12亿元的青特工业园项目，目前驱动桥、齿轮、铸造、支承桥等项目均已投入生产，2007年可完成工业总产值21.6亿元，缴纳利税2.1亿元。双驼轮胎、青特驱动桥已成功获得“中国名牌”;三元集团申报省名牌、省技术中心已公示；泰旭获得省级科学技术奖励；德力源、青特瑞特被评为高新技术企业。随着喜盈门双驼轮胎、泰旭木业、晶石电子、勤德索具以及韩资交河技工等项目的快速发展，街道已逐步形成了以汽车配件、橡胶、电子、塑料、木业等为特色的工业体系。2006年街道引进的投资1000万美元的高科技项目澳大利亚迈高乳业实现了当年谈判、当年签约、当年建设、当年投产，2007年的销售产值达到3亿元以上，实现利税2000万元。

三产服务业迅速兴起。2007年新增服务业企业21家，其中规模以上服务业企业4家；新增个体户185家；增加值完成10.5亿元；服务业实际利用外资115万美元；银盛泰花园假日酒店项目完成投资2亿元；菲利豪健身俱乐部、健康365健身俱乐部、经济型酒店先后落户开发，使街道三产服务业由原先的批发、零售项目逐渐向健身、餐饮等现代服务业项目延伸，发展活力不断提升。

现代农业特色明显。本着“严格规范、保护开发、生态旅游”的原则，街道充分挖掘山区原始生态资源，已连续举办了三届“惜福生态游”，生态游突出“踏春赏花、健身登山、果品采摘、品茶休闲、蜂蜜采撷、尝农家宴”六大板块，通过山花、山茶、山果、山村以及“惜福山里人家”农家宴的有机融合，打造形成了集特色农业与旅游产业的有机融合，促进了农民增收。生态游每年吸引省内外游客60余万人，山区居民人均年增收2600元以上。

把新农村建设和全面小康建设作为社区发展核心，有力促进了农民增收和集体增收

按照“分类指导、因村制宜、凸显特色、扶弱促强、协调推进”的原则，对全街道31个社区逐一分析，进行归类，加快推进社会主义新农村和全面小康社会建设，全面小康社会实现程度达到100%。培养出了王家村、棉花、东铁等一批社会主义新农村典型。一村一策、一村一品指导社区发展集体经济、增加居民收入，2007年社区可支配财力完成4526万元，同比增长15%，居民人均纯收入完成8399元，同比增长14%。社会保障日益完善，适龄农民全部参加农村新型养老保险，农村新型合作医疗保险覆盖率达到98.3%。社会救助体系更加健全，实施“三帮一”、“万棵樱桃连民心”、“扶贫济困”、“残疾人安居”等帮扶工程，弱势群体基本生活得到有效保障。建立完善街道居民就业体系，全街道从事二三产业的农村劳动力达到2.7万人，占总数的86.7%。

把素质建设作为凝心聚力、干事创业原动力，有力形成全街道思进向上谋发展良好氛围

坚持强化党政领导干部、企业经营人才、社区党员干部三支队伍素质建设，全街道广大党员干部群众思想道德、科学文化、健康文明等素质明显提高。充分利用环保登山健身、节庆活动等有效载体，树立健康生活新时尚、倡导社区文明新风尚，全街道呈现出文明和谐、健康向上、“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好局面。积极打造教育现代化品牌，顺利实施了城阳十中与十九中合校工程，使街道适龄学生能够与城市孩子一样享受到先进的教育教学资源。健全公共卫生服务体系，每个社区建立了卫生室，形成覆盖城镇的卫生服务网络和管理体制。创新人口与计划生育工作机制，人口数量、人口素质和人口结构不断优化。“平安城阳”建设成效显著，大力实施科技创安工程，全街道31个社区、规模以上企业全部安装了电子监控设备，群众对社会治安的满意度不断提高，街道被评为青岛市“四五普法”建设先进集体。深入推进依法行政，政府职能转变加快，街道被评为青岛市唯一一家乡镇级依法行政先进集体。