市有关领导就第十一届青岛市政协委员建议名单作说明

       本报讯 中共青岛市委在充分发扬民主、反复酝酿协商的基础上，提出了十一届青岛市政协委员人选建议名单。12月24日，受中共青岛市委委托，市委常委、市委统战部部长张惠就十一届青岛市政协委员的提名情况和建议名单，在市政协第十届委员会常委会第28次会议上作了说明。

       张惠说，作为统一战线组织，人民政协担负着重要的历史使命。做好市政协换届人事安排工作，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和市十次党代会精神，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主政治建设，对于团结各方面的力量，促进青岛科学发展、和谐发展、率先发展，对把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市，具有重大而深远的意义。中共青岛市委对这次换届高度重视，明确了换届人事安排的原则、方针和政策，并委托市委统战部同各民主党派市委会、市工商联进行了协商，对十一届市政协人事安排的原则、规模、界别设置、人选条件等重大政策问题，取得了一致意见。

       据介绍，十一届市政协委员总数大体保持十届一次会议的规模。为充分体现政协工作的特点，人事安排工作中坚持了政协委员中中共党员不超过40％、非中共党员不低于60％，政协常委中中共党员不超过35％、非中共党员不低于65％的党内外比例。在保证这个比例的同时，注意推荐了民主党派成员中的优秀人选，确保了政协委员中民主党派成员的数量不低于上届的人数；妇女委员所占的比例高于上届；少数民族委员和宗教界所占的比例不低于上届；新的社会阶层代表人士的安排数量适当增加。十一届市政协在界别设置上新增加了“社会科学界”，共设31个界别。同时，对界别的人数进行了适当调整，以趋更加合理。

       据了解，建议人选具有以下特点：

       一是体现了多党合作和政治协商的大格局。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在政协委员中保持一定数量的民主党派成员，是坚持多党合作和政治协商的必要条件。在协商过程中，着重强调保证优秀的民主党派成员的安排。建议人选名单中民主党派成员人选数量比十届一次会议有所增加。

       二是具有广泛的代表性。人选建议名单中有一批威望较高、适合做统战工作的领导干部；有民主党派、工商联领导骨干和无党派代表人士；有在维护祖国统一、民族团结、社会稳定中作出积极贡献的少数民族人士和宗教界代表人士；有在改革开放和社会主义现代化建设中作出突出贡献的代表人士；有香港人士、澳门人士和归国华侨中的知名人士；也有新的社会阶层中爱国、敬业、诚信、守法、奉献的优秀代表人士；还有其他方面对巩固发展爱国统一战线有突出作用的代表人士。为了能让更多的各方面代表人物参加政协工作，十一届市政协尽可能地减少了与市人大和上下级人大、政协之间的交叉安排。十一届市政协委员来自全市386个单位，与历届相比，具有更广泛的代表性，反映了新时期爱国统一战线扩大和发展的新形势。

       三是适应了新老合作与交替的要求。在建议名单中，十届市政协委员中继续提名的占48.9%；新提名的占51.1%。结构比例反映出新老交替和工作的连续性。十届市政协委员在履行职责的五年中，围绕全市的中心任务，积极参政议政，为巩固和发展爱国统一战线做了大量卓有成效的工作。其中，有一部分同志因超龄、超届、工作变动和另有其他政治安排等原因，不再被继续提名，他们对市政协怀有深厚的感情，对政协工作倾注了大量心血，作出了重要贡献，为统一战线和人民政协留下了宝贵的精神财富。十一届市政协既留任了一批老委员，又吸收了一大批各党派、各族各界的代表人物，增添了新鲜血液，增强了新的活力，充分反映出统一战线和人民政协历史传承、兴旺发达、后继有人。

       四是知识层次比较高，年龄结构比较合理。建议人选汇聚了各个方面的专家、学者和各行各业的拔尖人才。十一届市政协委员中，具有大专以上学历的占97.4%；与十届市政协一次会议相比增加33名，增加5.4%；研究生以上学历的154名，占委员总数的28.6%，与十届市政协一次会议相比增加了9.9%。人选平均年龄47岁，结构比较合理。

       在听取了张惠所作的说明后，市政协常委会议对建议名单进行了认真的审议。经协商决定的十一届青岛市政协委员为538名，其中，中共党员214名，占39.8%；非中共党员324名，占60.2%。民主党派成员156名，占29%；无党派人士142名，占26.4%；妇女132名，占24.5%；少数民族和宗教界人士18名，占3.3%。与十届市政协一次会议相比，民主党派成员、妇女、新的社会阶层代表人士都有所增加。 （本报记者）