青岛新闻网７月２５日讯  环境是生产力，也是政府核心竞争力的集中体现，打造“高效率、低成本、零障碍”的投资环境的重要举措。 莱西市积极创新服务机制和运行模式，不断深化和完善招商服务绿色通道建设，打造出项目建设严格时效管理的“莱西速度”，有效促进了全市招商引资工作的开展。

　　流程管理机制。莱西市通过审批流程的再造和管理，使项目服务功能的配置更加合理，服务链条更加科学。莱西行政审批中心大厅先后增设了工商注册、财政、人防、验资等6个项目审批服务窗口，办理审批业务132项，与招商引资有关的多数部门和事项进驻中心。按照行政效能最大化原则，建立了企业设立和开工建设两个一条龙服务流程，对投资项目涉及的22个部门、59个事项进行全面梳理，取消许可项目7个，压缩申报材料101份，缩短审批时限521天，中心的整体办事效率提高一倍。

　　联审联办机制。莱西市制定了《莱西市基本建设项目并联审批暂行办法》，开通招商服务绿色通道，由行政审批中心综合窗口牵头，发改、城建、国土、环保、水利等窗口同步办理项目立项、选址意见书、土地预审意见、环保批复和水土保持方案等手续，只用3个工作日，而原来需20多天；工商窗口办理企业注册只需7个工作日，比原来缩短2/3；城建窗口办理项目开工手续只需29天，特急事项15天办结，而法定时限三个半月。

　　全程代办机制。莱西市以行政服务中心为中枢，整合全市招商服务资源，建立了横向审批和纵向代办两个服务网络，全市建起了180人的项目审批服务队伍，为内外资项目提供全程免费代理服务。市行政服务中心设立代办窗口，对全市投资项目立项阶段手续“一口受理、全程代办、一口发证”，投资人不需和审批窗口直接接触，以最简便的方式、最快捷的速度办完相关手续。

　　快速办理机制。对投资项目审批坚持快速、高效、便民的原则，建立了急事急办、特事特办、难事帮办的服务机制。项目基本条件具备、个别材料不齐的，先办手续再补材料；需领导签批的事项，一律在行政审批完成，急办事项先办理再补签；需开工建设项目，卫生窗口先办《临时卫生许可证》，项目建成后再按规定办理正式《卫生许可证》；对较轻污染和非敏感区污染项目，先行下达环境影响初审意见，后办理环评事宜，有效解决了项目审批互为前置、推诿扯皮的问题，从体制上保证了审批提速。

　　服务创新机制。市行政服务中心以“超越企业期望”为目标，积极推行登门服务、陪同服务、预约服务，坚持以最快的速度调配资源，进一步提高了项目服务效率。行政审批中心每周组织项目联办窗口深入到镇、工业园区，现场办理项目手续；对需上报青岛、省审批的事项，安排有关窗口工作人员陪同业主赴青、赴省全程办理；节假日和八小时以外，根据办事人要求，相关窗口实行预约服务，随到随办。

　　时效管理机制。莱西市各审批部门均建立了相应的工作程序和工作责任制，做到了分管领导、经办人员、服务窗口和服务电话“四落实”。市行政服务中心根据审批事项的承诺时限，对项目审批实行倒计时管理，督促各窗口在规定时限内完成项目审批或报批手续。今年共为200多个项目办理了注册登记和开工建设手续，按照办结率100%，提前办结率36%。提起莱西速度，韩国客商赵始英至今满口赞誉：“青岛明和橡胶有限公司在中心大厅办理开工建设手续，前后仅半个月，莱西的办事效率真高，我们投资没有选错地方！”。（通讯员谢炳军）