市民月市北区领导网谈--青岛新闻网

市民月市北区领导网谈

青岛新闻网　 2006-07-17 12:01:09　

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主持人	为了汇聚市民真知灼见，为区市发展提供不竭动力，青岛新闻网特别开设“我为青岛发展献计策——区市领导在线”栏目，邀请区（市）领导及部门负责同志在网上与市民交流。 7月17日上午10时，市北区区委副书记、常务副区长王志军以及区委办、宣传部、区府办、建管局、发改局、民政局、文化局、卫生局领导，共同就市北发展与网民进行交流。　　欢迎广大市民和海内外关心市北发展的人们提交建议和发表意见。您有哪些需要了解和咨询的，也可以在此提交。

主持人	各位网友，大家上午好，欢迎市北区领导做客青岛新闻网，听取网民意见和建议，网上对话现在开始，欢迎大家积极参与。

王志军

各位网友，上午好！
    近年来，我们市北区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，在全市人民关注下，在市北区人民的大力支持下，始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市委一系列重大战略决策和工作部署，以建设全国优秀特色城区为目标，突出抓好重点工程、特色区建设、现代服务业等重点工作，推动了经济社会全面持续快速协调发展。
    市北区是青岛的城市中心区，同时也是一个老城区，人多地少、基础设施陈旧、发展空间不足，市北区委始终坚持科学发展的思路，围绕市委、市政府提出的建设世界知名特色城市和全国重点中心城市的宏伟目标，确立了建设全国优秀特色城区的总体思路，提出了“商贸兴区”、“科教兴区”、“文化兴区”、“人才强区”四大战略，并按照开发东部、整治中部、改造西部、外建园区的发展框架，规划建设了青岛市北高新技术产业开发区、小港湾旅游休闲区、青岛中央商务区、台东商贸区、青岛科技街和浮山商圈等六大工程，同时结合城区的特色，挖掘城区的资源，改造建设了青岛啤酒街、青岛文化街、台东三路商业步行街、青岛科技街等六条特色街，推动了区域经济的发展，改善了城区的环境，营造了和谐城区建设的良好氛围，为全市经济和社会的跨越式发展作出了应有的贡献。
    近年来，在市北的发展中，我们立足区情，从2004年开始，每年举办一次“都市经济促进月”活动，从特色市北、和谐市北到文化市北，每年一个主题，逐步提高了都市经济发展的氛围。激发了城市活力，丰富了群众的生活。从小港湾到啤酒街再到文化街，不断的调动城市的内在要素，促进城市快速、健康、协调发展。当然，我们城区还有很多不完善之处，还有许多工作要做，恳请广大网民谏言献策，齐心协力共同建设好美好的新市北。

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市北中央商务区为什么雷声大、雨点小？有什么具体举措？

王志军

    谢谢你关注市北的发展，中央商务区的建设和小港湾、市北高新区等六大工程是市北区作为今后可持续发展的重要支撑载体，这些年来区委、区政府围绕这六大工程成立了专门的指挥部，并且得到了市相关部门的全力支持，各大工程进展迅速。小港湾经过了两年的规划、论证和前期的调查、摸底，尤其是对外招商各项工作，取得了突破性进展。2006年6月份已成功的被成功实现了项目挂牌出让，现在已进入动迁实施阶段，小港湾管委会正全力以赴按要求组织动迁的各项工作。
    胶州湾新产业基地，6月份已被国务院批准为国家级高新技术产业开发区，产业园建设两年来，有十几个大项目进入园区，其中四个已经开工投产，九个项目已开工建设。相信在市委、市政府的领导下，在市各部门的支持下，青岛市北高新区将获得长足的发展。
    你关心的中央商务区，因动迁和前期的准备工作，感觉上速度有点慢，但是作为中央商务区，这么一个现代的，关系到城市发展未来的大项目，应当有足够的准备时间和实施的过程，整个项目的进展正在积极的推进过程中，相信不久的将来，会展现给一个快速建设的场景。现在商务区山东路一侧，青大电缆、环宇康庭、良辰美景、福赛灯具广场等五个项目已全面开工建设，建筑面积约一百多万平方米，已实现了山东路开局的良好势头。

留言板

今年社区工作助理工资将上调多少？

区民政局

首先感谢这位网民对市北区民政工作的关心和支持。近两年来，根据中央、省、市关于建设和谐社区的部署和要求，市北区在市委、市政府的正确领导下，坚持用发展的观点，和谐的意识，创新的思路，服务的理念，积极探索和把握和谐社区建设规律，不断加大工作力度，通过强化“三项”措施，创新“四项”机制，进一步推进“五项”工作，形成了独具市北特色的六型和谐社区创建之路。全区和谐社区建设工作整体推进，有力地推动了全区经济和各项社会事业的健康快速协调发展。
设立了区社区建设专项资金，列入年度财政预算，每年都在一千万元以上，并根据经济增长比例逐年增加。建立了税收增量比例返还制度，各街道每年新增税收不少于50%用于社区建设。两年来，全区增加社区专项工作经费345万元；为解决社区用房投入资金389万元，固定房产5700余平方米、折合资金2850余万元；为改善社区办公设施条件投入资金235万元。星级示范社区创建工作扎实推进，2005年区、街投入资金110余万元，创建了25个星级示范社区，使全区星级示范社区总数达到68个，圆满地完成了三年创建60%以上的目标，每个星级示范社区用房面积均达到150平方米以上。2005年把改善社区居委会办公条件、为社区“两委”干部投缴社会保险列为政府实事，投入10万余元为社区维修电脑；每年投入80多万元为182名社区“两委”干部投缴社会保险；制定了改善45个社区居委会办公用房三年规划，确保每个社区办公用房均达到60平方米以上。今年将解决17处社区居委会办公用房，总改善面积3200余平方米。目前，全区社区用房由两年前的平均139.6平方米，提高到现在的199.4平方米，增加总面积6400.8平方米。2006年把增加社区专项工作经费和改善社区居委会办公条件列为政府实事，投入185万元提高社区办公经费、社区工作者生活补贴，投入81万元为社区居委会配备新办公微机。今年社区工作助理工资每人每月1050元。

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请问市北区在城市管理中如何主动发现问题，及时解决问题？

区建管局

近几年来，市北区政府结合城市管理工作的特点和实际，引入数字技术、信息技术，实施了城市管理机制改革，创新了城市管理时效机制，于2005年8月1日开始试运行，今年1月1日正式运行。运行过程中，坚持以及时发现问题、及时解决问题为导向，通过系统集成和软件开发，基本实现了发现问题主动化、上报问题自动化、指挥调度精确化、解决问题及时化和监督评价程序化，实现了城市管理工作的突破，使城市管理长效机制这一理想化的管理模式变为切实可行的时效管理模式，并取得了明显的效果。自2005年8月1日截止2006年6月30日，共接收上报问题39687件，立案35726件，结案33145件，立案率90.01%，结案率92.78％。
市北区城市管理时效机制的基本内容
城市管理时效机制简称“一二三四五六”，其主要内容包括：
一个目标：“时时都干净、处处都干净”、 “时效管理、清洁市北”；
两套程序：常规处理程序、应急处理程序；
三级管理：以区为中心，以街道为重点，以社区为基础，合理划分三级城市管理职权；
四化手段：法制化、信息化、精细化、市场化；
五大体系：统一调度、承包作业、综合执法、循环监督、社会参与；
六时机制：及时发现、即时调度、限时处理、准时执法、随时监督、按时奖惩。

qingerno2	有些街面没有垃圾桶，在仍垃圾时很不方便，希望在道路两旁每隔一段时间就能放置一个垃圾桶。
区建管局	最近，我们进行了统计，计划在道路两侧设置一批果皮箱。感谢您对城市管理工作的关心。

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市北区如何运用数字和信息技术管理城市

区建管局

市北区运用数字化技术管理城市
作业区域按照东、中、西划成三片9个专业分公司；
街道管理按辖区划成17块；
城管执法按照执法区域划分为18块；
城管监督按社区划成108片；
物业管理按照地理位置划分为128个居民物业小区；
城市基础设施按道路划成328条；
楼院按单体划成5886个；
每条道路面积、树木、检查井、路名牌等进行了网络化管理，实行了精细统计责任到人。
市北区城市管理时效机制九大信息技术
建立了电子政务系统；实现了城管调度中心与各单位的通讯连接，调度全区城市管理工作；通过网络传输，实行了领导对城市管理工作的远程观摩和指挥。
GPS定位；全区所有执法车辆、作业车辆全部实施了卫星定位，随时把执勤单位的状态、行进轨迹、事件进程、最佳达到现场的行进路线通过无线传输网络传送到大屏幕的电子地图上。
电话交换；通过市北城管热线85806666可以同时接听16条热线电话，自动显示来电者的主叫信息。
短信群发系统；城市突发事件，启动应急预案时，可以向多个部门、街道、作业单位、执法单位、物业小区、沿街业户等单位的负责人，同时发送工作指令和通知。
信息采集器；全区城管监督员、作业公司经理、执法中队队长人手一部“时时通”，主要用来进行信息采集和接受调度。
调度台处理；各单位的表格上报、处理方法、处理结果、指令下达等由系统汇总，所有的业务都能在调度台的终端计算机上完成。
大屏幕显示；城市管理工作问题的处理方式、处理状态通过大屏幕实行综合显示。
视频监控；对台东三路商业步行街、登州路啤酒街重点区域实行远程电子眼监控，显示在大屏幕上。
应急预案；一般城市事件可以与12319、电力彩虹，出现紧急情况，按照预先设计好的方案，与110、119、120、实行互动。

留言板

市北区城市管理时效机制有什么创新的地方？？？

区建管局

市北区城市管理时效机制的四个创新点
市北区实施城市管理时效机制以来，创新了四种工作方法，在全省乃至全国处于领先地位。
1、一步到位工作法。目前我区城市管理工作实行一步到位，出现问题，由调度中心直接通知一线责任部门处理，减少了所有中间环节。
2、问题考核法。以发现问题、处理问题为基础，对城市管理工作实行一个问题一考核，一天一考核。
3、快速巡查法。环卫、市政、绿化9个专业分公司的快速反应车辆、18个城管执法中队的执法车辆，每天对城市管理工作问题按照区域和责任范围实行快速机动、巡回检查处理。
4、限时处理法。对发现的城市管理工作问题由调度中心根据问题的难度、多少，确定完成时限，要求各责任单位要在规定的时间内完成，并向调度中心反馈，涉及执法的问题要在法定的时间内完成。

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各位领导好!
能否请区民政局长现场答复：我们这些为区政府工作八九年了的社区工作助理的工资今年是否增加？若增加，额度是多少？谢谢!

区民政局

留言板

敬爱的各位区领导：
您好！作为市北区的一名居民看到区内建设日趋完善，各条主题街道人头攒动，不仅保留了市北区的风俗传统，盘活了文化产业，也迅速聚拢了人气，带动区内经济的快速发展。在这一点上说，我们对区政府的工作给予充分肯定。但是，瑕不掩瑜我们也看到在区内卫生建设发面出现大的漏洞，几乎形成了所谓的“垃圾一条街”。
在明霞路和标山路的交叉口处，有一片足球场大小的老式居民区，2001年开始动迁，但是不知何种原因里面居民全部搬走，房屋却拆的七零八落，到处是残垣断壁，这种情况维持至今。着急上火的不仅是动迁的居民还有周边的百姓，因为五年来这里不但有疯狂生长的杂草，还有与日俱增的垃圾。冬天的飘雪也许可以掩藏肮脏，但是随着夏天的来临，气温的升高，这些垃圾在阳光的暴晒下发出了阵阵恶臭，引来无数的苍蝇蚊虫。最严重的时候，在炎热的大夏天里周围的居民无一人敢开窗通风，除了要遮挡令人作呕的气味，还有匍匐在窗户上密密匝匝的蚊虫。现如今，垃圾已经覆盖满二十余米的马路沿，眼看就要涌向马路，俨然成为“垃圾一条街”。这给在标山路上下车的乘客带来极度的不便，却鲜有政府部门前来问经。另外我还想提到的是这周围是非法小商贩的聚集地，他们也是这些垃圾的最大制造者，城管部门曾经管制过一段时间，但是由于成效不大，也再无下文。
如此情况在这个繁华地段持续有四五年之久，不仅令人惊叹。作为一名市北区的居民，青岛市民急切的呼吁不仅是希望能彻底的解决当地的卫生问题，而且希望区领导在进行土木建设之前有明确的规划，并对开发商作出严格的时间限定，这是对国务院执行政策的负责，更是对人民群众的负责。我们急切的盼望在这个三伏天来临之前解除周围居民的煎熬！也挽回一些这个文明城市，卫生城市的颜面吧！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

区建管局

标山路与明霞路路口老式居民区属于拆迁遗留问题，导致乱倒垃圾、污染环境，对此我们进行了多次整治，由于个别居民不支持工作，只能按时清理垃圾，对您的提议，我们近期将联合街道办事处对此进行全面整治。

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我想谈三个问题:
1、敦化路两侧及周边酒店林立，交通便利，人口密集，道路宽敞，又要泊车位，应该说具有得天独厚的条件，而寿光路上述的条件都不具备。
2、海泊大家自改造后两边没有一颗树，与绿化奥运不想衬
3、我是海泊人家小区的居民，由于东西快速路施工，我开车回小区只能通过澳桦园小区门前的一条泥泞小路才行，这条小路坑挖不平，到下雨天更是无法通行，给周边居民带来诸多不便，我想问一下西吴路富尔玛身后的平房以及澳桦园小区对面的平房何时拆

区发改局

首先感谢对寿光路美食街的关注，青岛新世纪美食街位于市北区寿光路一带，北起辽宁路、南至登州路，全长约460米，美食街东邻台东商贸区，西接青岛电子信息城，南与青岛啤酒街、青岛文化街相贯通，位于青岛市最繁华的黄金地带。寿光路一带适合于做美食街，它利用丝织厂等旧厂房的改造，可以建设适宜餐饮的商业网点。
敦化路、镇江北路周边家具企业云集，目前已形成本市著名的家具街，在这里周围主要设想是打造家居装饰氛围，单独发展餐饮街与目前该街的业态不协调。但是家具街周边也需要餐饮等辅助业态，因此敦化路周边形成的餐饮业是对家具街有益的补充。

37201

长春路11号，属于华阳路办事处管辖，治安也属于华阳路派出所管辖，院内有一旅馆叫“安逸”，电话：83831770，每当晚上十点（22：00）左右，都出来到长春路和沾化路的交汇处摆摊搞烧烤，直到到明天凌晨5：00结束，搞得周围乌烟瘴气，吃饭的人大声喧哗、鬼哭狼嚎，烧烤人的大声叫卖，严重影响了楼上居民的休息，污染了周围的空气，这与我们创建和谐社会是多么的不相称！
有的市民打110反映此事（2006.07.10.02：30左右.），值班110 警车饶了一圈，车都不停，若无其事地跑了；给生活在线反映，因为深夜无人接电话，我们不知道该哪个部门、什么人来解决这个事情，难道就由着这些人违法乱纪？安分守纪的市民连休息的权利都得不到保障吗？

区建管局

你提出的烧烤扰民问题,市北城管行政执法局已对“安逸”旅馆下达了责令限期改正通知书，要求立即改正违法行为,并将按照有关规定进行处罚.

咖啡+冰	能回答一下什么时候能彻底解决吗？
王志军	请你讲的具体一点。

solong

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夹岭沟的路何日是个头？？？

王志军

你反映的问题很重要，关系到福岭小区居民的生活和切身利益，周边市政配套道路，一直没有完善，主要问题是周边建设工程没有彻底完工，浮山后周边地区整个路网还没有完善，市委、市政府对此十分重视，已多次研究周边配套问题。市北区委、区政府也十分重视，我们将加大力度，协调市有关部门抓紧研究，尽快解决群众行路难问题和环境问题。谢谢！

留言板

该村的周边环境和村容村貌实在有损我区的形象！
希望能立即启动徐家村村庄改造项目，且连同周边环境做统一规划建设。

王志军

市北区委区政府对村庄旧城改造工作高度重视，作为城建工作的重要工作来抓，这些年来，先后对浮山后村．河马石村．埠西村．夹岭沟村．杨家群东部五个村庄进行了改造，近４０００户村居住上了新居，在村庄改造的同时，落实了村庄的经济发展用地并通过招商引资引进产业，彻底解决村民的后顾之出忧，实现了村庄改造改出一片新居．一片景观．一片产业。同时海城．新兴．振华三个农工商公司由于市民村民混杂居住，根据上级要求暂缓拆迁。２００６年１月１日，出台了新的拆迁管理条例，这对拆迁工作创造了条件，我们正加紧对错埠岭二小区．西吴新村．海泊河３３号地块等项目进行前期工作，并制定了拆迁补偿方案，下半年实施动迁。对徐家村也着手进行村改前期工作，对居住用地．建设资金平衡用地．经济发展用地进行定量．定性．定位，争取明年可以全面开展改造工作。

期待领导为民办实事

夹岭沟小区建成已经有4年多了,但至今没有一条市政路通往该小区,原来从308国道通到小区门口的一条水泥路被中房挖断了,至今没有修好,一到下雨天全是泥水,已经向有关部门反映了好多次了,未见解决,希望区领导能实地勘察,给予公道！！！！！

王志军

留言板	请问非师范应届毕业生可以进中小学校吗？
嘉宾	符合人才引进相关条件，参加每年一次（六、七月份）的市、区教育系统考录，经考录合格后择优录用。具体事宜可咨询市教育局人事处。

dna

尊敬的市领导: 近几天台东诺玛特东边，台东一路38号盖起来10多个违章建筑，好象是开小吃店。那里本来是个停车场，马路很窄，盖起这几个小房子之后道路更加拥挤，因为都是盖在人行道上,来往行人很多特别的危险,对老人和孩子来说更是如此,前几天下雨我自己就亲眼看到好几个人在那里摔倒。我市对违章建筑的处理力度一直是很坚决的,可是在这个问题上却一再令普通市民失望.我已经通过新闻网和有关热线反映了这个问题,可是市有关部门说这事要找区里管,我找到区有关部门后他们说具体要找市里反应.如此互相推委实在是令市民寒心!据说盖这些违章建筑的人在上面有关系,盖好以后一个小屋租金就是4,5万.难道现在的权钱交易到了如此猖狂的地步了吗?台东作为青岛的贸易中心,代表了青岛的形象和素质,如此做法实在是有损形象.前几天有城管去看了看也很无奈的摇了摇头,因为实在是看不下去,但想管却又管不了.青岛要办奥运要创城,首要之务我看不是加强建设,而应该把一匹害群之马先揪出来.希望市领导关心一下这件事情,因为这事影响很不好.再次谢谢! 下面是以前投诉的有关记录: 来自青岛日报新闻热线的回复：(2006-07-07 16:12:45) 　市北建管局指挥中心高女士回复：我们将向市北城管执法局反映，对违法建筑问题进行查处。该违章建筑仍在继续施工，对此占用人行道的违章建设行为附近居民十分不满，路过行人只能穿行于旁边停车场，十分危险。为什么有关部门仍没有具体行动那？希望再次反映一下，谢谢！来自青岛日报新闻热线的回复：(2006-07-11 11:47:57) 　　市北区城管指挥中心张女士回复：关于违法建筑问题，因不知是否正在建设中，还是已经完工使用，请直接向我们反映，电话是：85806666，我们将派城管执法人员前往处理。反映了这么多部门后现实情况是该违章建筑仍再加紧施工!

区建管局

你所反映的问题,市北城管行政法局通过调查了解,此建筑是经过市北规划分局批准的合法的临时建筑.

enjoysky

现在都提倡小病进社区,可是社区医院的服务的医疗水平实在是让人不满意.前不久,我因感冒去了趟社区医院,因为还有工作,所以是在下班以后去的.可是当我赶到的时候,看门的人告诉我,医院已经下班了,让我白天再去,没办法我只好到青医去看的病.这种服务实在是让人很不理解,医院还有下班时间.现在都提倡便民服务,可是当人真正有需要的时候,社区医院竟然发挥不了作用.我衷心的希望,社区医院也能像大医院一样24小时的为民服务.
还有,社区医院的医疗水平很不过关,医生的专业素质也让人不放心.希望能大医院能和这些社区医院互动起来,让那些大医院的医生,专家,在每个周末走进社区,为市民看病,并指导社区医院提高医疗水平,使他们真正的成为方便市民的医疗场所.希望这能成为一个长效机制,一直为百姓服务.

区卫生局

首先感谢您提出的建议，社区卫生服务目前确实存在着服务不尽完美、技术水平有待进一步提高的地方，我们将在社区卫生服务规范化建设中不断改善就医环境，提高技术水平和服务质量，加快全科医生的培训，完善双向转诊制度，使社区卫生服务工作尽快满足社区居民的需求。

留言板

市北区特色街有那些新看点？

区建管局

一是坚持新理念，把发展“特色街”经济作为市北区以线带面促进特色城区建设和实施“商贸兴区”战略的突破口。在维护、保持老城区特有风格的同时，注重用现代理念，结合相关街道的历史文化、产业特色和建筑风格，深入挖掘各特色街的文化内涵，进一步完善城区街道的基础设施，改善特色街周边环境，提升了特色街的品质和档次。
二是坚持新面貌，加强对特色街的环境改造和维护保养力度，树立打造优美、舒适的环境是提高战斗力和竞争力的思想，努力将特色街作美作靓。精雕细刻、打造一流的商业步行街。目前对几条特色街进行了综合整治和美化，从基础设施到外部景观都进行了全面的修葺和整治，有力提高了特色街的环境竞争力，并为市民提供了更加温馨、舒适的休闲购物场所。
三是坚持新特色，随着寿光路新世纪美食街、宁海路国宴大厨房和被评为全国文化市场产业示范街的青岛文化商品街的建成开街，市北区特色街规模将进一步扩大，有力促进特色街经济持续、快速、协调地发展。由于特色街的聚集与辐射作用，使区内产业结构围绕特色街的经济定位发生了局部调整，使商品专门化、服务专业化的特色更加明显，特色街经济也必将成为市北区新的经济增长点。

renlai

feng

现在的市民向市北区城管调度中心反映问题的途径只有打电话，城管调度中心可不可以开通QQ、MSN、邮箱等，接受群众的反映问题？

区建管局

下一步我区城市管理时效机制将研究建立网站、信箱，接受和处理广大居民群众网上反映的城市管理工作问题。

安利班长

好的环境对城市发展及城市综合势力的提高有着极其重要的作用；同时好的环境会给市民带来优越感、自豪感及市民向心力和凝聚力。（大连环境的成功改造引发大连的发展这是不争的事实）。
环境改造是百年大计，恳求领导高规格改造小港湾，把小港湾打造为青岛的知名旅游品牌。
市北区的领导，近年在改造环境中表现出的高的品位和对环境改造的重视是人们有目共睹的。相信和期待市北区领导在小港湾改造中，给青岛留下光辉业绩。

区建管局

首先感谢你对小港湾改造工程的关心！小港湾改造工程是市政府２００４年列入的重点工程，小港湾改造工程的功能地位为旅游休闲区，我们在改造规划论证设计的过程中一直注重环境建设，通过高起点、高规格、高品位设计，以求把小港湾打造成胶洲湾畔璀璨明珠。

留言板

我想问一下，市北家乐福西边的平房（即海泊河两岸改造留下的原西吴家村地）何时可以改造？光证件交了好多次，可就是没有下文，冻结户口都７、8年了，能否给个大体改造时间？

王志军

目前，海泊河两岸尚有海泊河３３号地块．海泊村．台柳路煤店等零星片未完成改造。区委区政府高度关注该区域的改造进程，协调有关部门尽快确定海泊河３３号地块改造方案，并责成开发建设单位进行拆迁摸底．制定拆迁方案。并多次与市建委领导察看剩余片现场，研究改造方案，争取加快该区域的造步伐。

留言板	到了夏天大批的烧烤摊点站路烧烤,阻碍人行到,狼烟四起,污染环境,望治理.
区建管局	市北城管行政执法局已经开始对夜间非法烧烤摊点进行清理整治.

留言板

产妇的孕期中晚期检查全部在青岛浮新医院（山东省青岛市市北区医院）进行，经该院确认预产期为2005年三月二十一日。
　　在三月十七日上午十一点发现胎膜早破后，经该院妇产科门诊医生确诊后，于当天下午两点及时入住该院。该院于三月十八日下午两点半左右开始做剖宫产手术，术前通知我们一切正常。
　　可娩出女婴后，新生儿重度窒息并产妇术中大出血。产妇在手术室长达四个小时。下午六点左右，新生儿转市儿童医院抢救，同时，市儿童医院下病危通知，通知诊断为新生儿重度窒息，重度缺血缺氧性脑病。三月二十三日新生儿抢救无效死亡。
　　事件发生后，产妇家属要求院方针对事件给予解释，院方不但不解释，且拖延时间拒绝家属及时了解病历内容，产妇家属无奈，投诉至青岛市卫生局及青岛市市北区卫生局，后在市北区卫生局陈局长的行政干预下，院方才同意复印部分病历内容。可家属发现大量内容明显与事实不符，明显有人在伪造病历。
　　针对一死一伤损害后果，家属被迫反映给青岛市卫生局有关部门，经调查，青岛市卫生局明确答复：由于院方未能及时手术结束分娩，是导致胎儿缺氧加重直至死亡的主要原因。
　　在青岛市卫生主管部门给出明确答复后，院方仍然百般抵赖，对家属无任何解释。家属无奈于2006年1月将院方起诉至青岛市市北区法院，更为让人无法容忍的是青岛浮新医院在原封存病历弄虚作假，肆意伪造。
作为国家公立医院，青岛浮新医院在重大医疗损害事实发生后，至今不向产妇家属解释。更为恶劣的是在主管医疗机构青岛市卫生局认定院方应担负主要责任后，不但针对青岛市卫生主管机关调查意见置之不理，且采用欺上瞒下的手段，使本来简单的医疗纠纷更加复杂化。他们的良心何在？人性何在？医德何在？党性何在？法律何在？八荣八耻何在？坑害人民群众利益，毫无党性原则，公然违反国家有关法律、法规。希望政府部门在尊重事实的前提下，解决问题，给老百姓创造一个尊重事实真相，遵守国家法律法规的和谐社会环境。
产妇及家属

嘉宾

建议你通过司法程序解决该起医疗纠纷。

留言板	东西快速路附近标山路的老房子，老早就说要拆迁，不知何时启动？具体动迁事宜方便透漏吗？
王志军	标山路位于快速路一期两侧改造规划范围内，市北区将该区域确定为改造试点片，目前，规划方案已经通过专家评审，拆迁调查摸底工作已经完成并制定了补偿方案，争取下半年开始拆迁工作。

青岛大佬张

王书记，我听说世界排名第一经济型宾馆美国速8已经在市北区落户，市北区商业繁荣，但现代服务业发展相对滞后，请问你们市北区在发展现代服务业上有哪些新措施？

王志军

    很高兴和你探讨这个问题，大家知道市北区始终把发展商贸作为我们市北基本战略，经过十几年的发展，市北区已经是一个商贸发达、商铺林立、人流集聚的现代商贸区，具备了发展现代服务业的条件。为此，区委、区政府把发展现代服务业作为今后发展商贸的主要目标，规划建设了小港湾商贸区、科技街、文化街、啤酒街、台东三路步行街、中央商务区、浮山商圈及区外的高新区，作为发展现代服务业的载体，目前外商进驻踊跃，各大板块落户了一大批现代服务业项目，如美国的UPS、华纳电影城、法国的迪卡侬等一大批世界级项目落户。美国商务酒店速8落户市北，说明错位经营城市，挖掘城市资源，发展现代服务业，在市北实现了新的跨越。
    青岛科技街也建立了青岛市技术产权交易中心等科技服务机构，落户科技街的台湾蓝天百脑汇也将于明日奠基。这些项目和工程都为市北发展现代服务业提供了产业支撑。
    现代服务业的发展是关系到城市的竞争力，也关系到老百姓的消费水平，这是城市向现代化迈进的标志，因此，市北区将在“十一五”规划期间，调整发展战略，积极推进现代服务业的发展，使这一现代业态与市北商贸特色城区的发展实现顺利对接，提升市北商贸发展水平，奠定跨越式发展的基础。

虾酱排骨

市北区在浮山后将设置那些市场方便群众买菜？

嘉宾

感谢您提出的问题,由正大商贸(青岛)公司投资的易初莲花超市将于7月底8月初左右开业,该超市位于辽阳西路以南,劲松五路以西,面积3万多平方米。该超市开业后能够基本满足浮山后居民的购物需求。
另外，在浮山后二小区周围有一处正规的农贸市场——河马石农贸市场，该市场为青岛市无公害蔬菜检测单位，易初莲花超市也申报为无公害蔬菜检测单位。

博学广爱	浮山原来很美有山有水在市中心是唯一的，但我们正在给他毁容漫漫的快变成垃圾山了，我们在不能熟视无睹做一些与现代文明不相称的作法了，就连市北垃圾管理处的车也往山上到垃圾，浮山后六小区每到夏天南风夹杂着垃圾的味道无法用语言来表达，请领导百忙之中抽时间到现场看看，谢谢。
嘉宾	浮山上的个别村民出于利益驱动用自己的土地收集垃圾，影响了浮山的美丽。近期，我们针对浮山乱倒垃圾的行为，成立了建设管理局、城管执法局、公安分局、交警大队等部门的综合整治队伍，加大了整治力度，每天晚上执法队伍专人看守。

标山路人	市北区小学教师需要什么文凭资格?
嘉宾	小学教师需要师范类大专（全日制）以上文凭资格。

钦正	市北商业区缺少绿色，彩色混凝土不能制造氧气。对此有否规划？
嘉宾	市北区空地较少，下一步在绿化建设方面，按照“见缝插绿”的原则，实行拆墙透绿、垂直绿化，加大道路绿带建设，不断扩大城市绿化面积。

留言板

贵区时效机制对城市管理带来了什么变化

区建管局

市北区城市管理工作实现了四个转变
    一是城市管理由分散变为统一，工作关系逐步得到理顺。实施时效机制以来，坚持城市管理以区为中心、以街道为重点、以社区为基础，对全区城市管理工作实行统一指挥调度，改变了城市管理分散作业、各自为战、突击式、运动式的状况;
    二是城市管理由间接变为直接，解决城管问题的速度越来越快。原来的城市管理工作程序多、时间长，发现问题经过六个环节才能到执行部门。时效机制的实施后，发现问题一步到位，直接调度到执行部门，大大的提高了城市管理工作的效率；
    三是城市管理由被动变为主动，解决难点问题的能力逐步得到增强。过去城市管理工作缺乏必要的监督，发现问题多少、快慢没人管，处理问题是否及时没人管，问题是否得到解决没人管，城市管理工作始终处于被动状态。时效机制实施后，坚持变被动为主动，在实际工作中解决了监督、落实、反馈、考核四个方面的被动局面；
    四是城市管理工作由无期变为限期，时效性不断得到增强。坚持了调度限时、落实限时、反馈限时、核实限时，基本解决了城市管理工作久拖不办的问题。

青岛大佬张

和市南比较，的餐饮宾馆业有些落后，也没有五星级的酒店，对此贵区有何打算？

嘉宾

感谢您对市北餐饮住宿业发展的关注。市北区从区情区位出发，与市南区错位经营，今年在宾馆住宿业方面加大了发展经济型酒店的力度，利用闲置厂房楼宇等改造成经济型宾馆，目前引进了美国速8连锁、如家快捷、锦江之星等国内外品牌经济型连锁酒店业入驻，本地的名牌也纷纷落户，如惠合园商务宾馆，金狮100等，经济型酒店在市北发展初见成效。下一步将要下大力气做好此项工作。

飞黄山鸢

青岛市夜经济至今没有启动，夜经济的发展空间相当大，夜经济将能成为我区经济发展的新增长点，对于如何引导市民适应夜经济，建议如下：
1、市民中愿意过夜生活的比重很大，政府应出台适当的政策鼓励广大市民参与夜经济。
2、试点开放一条夜经济街市，实行一到两年的政府补贴。旨在引导青岛市民对夜经济产生信心和兴趣。

王志军

    你提了一个很好的问题，同时也是青岛的新闻媒体十分关注市北的一个问题，我相信成功总是青睐那些有准备的人。市北区在改造老城区的同时，注意了产业布局，划分了六大商圈，并按此进行了城市改造和建设。在建设过程中，打造了不同特色的商贸区，特色街是商贸区繁荣的引擎，通过特色街的建设，带动了夜经济的起飞，为发展夜经济创造了前提条件。
    发展夜经济需要有基础的硬件，也需要有文化作基础，作为北方城市，发展夜经济最大的难度是消费习惯，我们想通过城市消费群体的再造，文化的引领，渐进式的推进这项工作，使夜经济由点到面，由弱到强，逐渐展开。
    健康大众化的夜消费可以提升城市的活力，增加经济收入，扩大市民的就业，更可以提升城市文化品位，丰富群众的生活，增强城市竞争力，这是我们城市管理者的重要使命。
    我们将按照市委、市政府的要求，不遗余力的全力推进这项工作，并制定相应的鼓励政策，开放特色街，为百姓提供夜消费的场所，鼓励和促进夜经济健康有序发展。
    目前，台东三路已成为百姓夜间休闲的好去处，形成了“朝观壁画夜赏灯，购物休闲在台东”的良好氛围。啤酒街也成为永不落幕的啤酒节；文化街也为市民提供了休闲淘宝的好去处，欢迎你来感受一下特色市北。

留言板	利津路刚铺完了路面不到半个月，又出现了坑凹不平的现象。利津路和雒口路口的看车场，乱停乱放，大客车停在人行道上，不仅对地下管道有危险，还成了变相的大小便处，每天早晨在人行道上人的大、小便随处可见。雒口路边的几棵冬青也成了便民厕所，环境相当恶臭。
区建管局	我们将派人前去了解利津路铺完了路面不到半个月，出现坑凹不平的现象。

留言板

从福州北路通向徐家村的道路还在施工，可是，每天下午在警察学校门前刚刚修好的马路上便自发形成了一个小市场，这里聚集了一些流动商贩，他们把摊点直接摆在马路上，几乎占据了整整一段马路，不但影响车辆、行人通过，而且，每天都会留下大量的菜叶、西瓜皮等垃圾，有的堆积在路边，有的就填进了雨水斗，严重影响周围的卫生。还有一个报亭，竟建在人行道上，把人行道占了一大部分。
一条还没有建好的马路，被糟蹋成这个样子，让人痛心。城管部门应该来管一管，取缔这里的非法市场和占路报亭。

区建管局

近期市北城管执法局将组织执法人员对该路段的游商浮贩进行彻底清理.

留言板

旅游业似乎是市北的发展弱项，能否实现一些突破？

区发改局

很高兴与您就此问题进行交流。市北区天然旅游资源与市南崂山等相比较少，但市北区有青岛市国家级三个工业旅游项目中的两个，即青岛啤酒博物馆和青岛港。
另外市北有8条特色街，其中台东三路步行街是人气最旺、知名度最高的商圈之一，文化街已被国家文化部命名为国家文化产业示范基地，青岛啤酒街是晚上居民消费的好去处。下一步，我们将结合区情，重点发展商贸购物旅游和工业景点旅游，力争市北旅游新突破。

留言板

市北区有关于帮助困难居民的相关政策吗？

区民政局

市北区已建立了城市困难居民临时救助和医疗救助制度：
    一、临时救助制度是从2 0 02年6月开始实行的。
    适用范围：
    凡具有本市(含5市3区)城市或城镇常住非农业户口或混合户口家庭，符合以下5类情况之一者，均可申请临时困难救助。
    1、本市非农业户口居民为户主，与本市农业户口或与外地农业、非农业户口组成的家庭中，现居住在镇驻地以上城区或城镇，人均实际收入低于当地城市居民最低生活保障标准，家庭基本生活存在困难的；
    2、在职职工、下岗职工以及失业人员，非个人原因未能及时领到最低工资或基本生活费，又无其他收入，家庭月
人均实际收入连续6个月以上低于当地城市居民最低生活保障标准，未得到城市居民最低生活保障，家庭基本生活困难的；
    3、低收入家庭中，有持有《中华人民共和国残疾证》且残疾等级为一、二级成员，家庭基本生活存在困难的；
    4、低收入和城市居民最低生活保障家庭中，其成员因尿毒症透析、精神病、恶性肿瘤等大病、重病，需家庭支出的医疗费用明显高于家庭收入，家庭基本生活存在困难的；
    5、因遭遇火灾、水灾等严重突发事件，造成房屋等基本生活设施破坏，缺乏生活自救能力，不能维持家庭基本生活的。
适用范围第3、4类中低收入家庭，系指家庭人均应得收入在当地城市居民最低生活保障标准以上至保障标准1 2 O％之间的家庭(现在3 1 2元)。
    救助标准：
    临时困难救助标准，按照申请救助家庭困难程度大小和自救能力强弱分别掌握确定：困难程度较小、且自救能力较强的，每户每次可救助3 0 0—5 0 0元；困难程度较重、且自救能力较弱的，每户每次可救助6 0 0—1 0 0 0元。
    临时困难救助每户每年不超过两次，每户每年救助款不超过1 8 0 O元。
    临时救助的申请方式和申请低保的方式一样。
    二、医疗救助制度：
    这是2 0 O 3年1 2月建立的。救助对象主要有两类，
    城市低保人员和患重大疾病的城市低收入家庭人员，其中低收入家庭是指月人均收入在本市城市低保标准以上到低保标准1 2 O％之间的家庭(现为3 1 2元)。救助的方式主要有两种，降低医疗收费和重大疾病医疗救助。其中重大疾病医疗救助目前只限定尿毒症、恶性肿瘤和再生障碍性贫血、中晚期慢性重症肝炎四种。今年已有1 9人又得到救助，共发放救助金4．8万元。

bob0355	营口路市场周边卫生脏乱差！给周边居民出行带来极大的不便！尤其是夏天，蚊蝇很多。希望政府能及时解决！
区建管局	对于营口路市场周边环境卫生问题，我们要在解决市场冒市、游商浮贩的基础上加大对市场垃圾的收集、清运力度，进一步落实保洁制度。

留言板

如何申请城市低保、如何领取低保金?

区民政局

我区城市低保的申请、评估和审批程序，是严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和青岛市人民政府《城市低保工作规定》执行的，申请城市低保，由户主向户籍所在地社区居委会以书面形式提出，并提供家庭成员户籍索引、收入证明等必需材料。然后由社区居委会低保评估小组入户评估核定家庭收入、张榜公示、经社区民主议事会讨论通过，报街道办事处复核后，由区民政局审批。低保管理部门应当自接到申请人申请之日(所有材料齐全后)起3 0日内办结审批手续。每月2 5日前批准低保的，低保金于批准的次月领取。

留言板

建议加快浮山后商贸业的发展，方便居民购物

区发改局

首先感谢您对市北商贸业发展的关注。浮山新区旅游商贸集聚区，也就是我们所说的浮山商圈，是市北区实施“四大板块、八大组团”发展战略的重要组成部分。浮山商圈规划范围东起海尔路，西靠市北老城区，北接四方区，南连浮山，与石老人国家旅游度假区仅一山之隔，占地面积约947万平方米。整个浮山商圈由辽阳西路作为一条主动脉贯穿其间，十余条公交线路从中经过，呈放射状向市区各处延伸。与东西快速路相连接，向西车行约15分钟即可到达青岛火车站和中山路商业中心，向东通往海尔路与青银高速公路，到达青岛流亭机场只需半个小时车程。而规划中的城市地铁4号线，将会使交通便利这一浮山新区的优势更加凸显，浮山新区将会发展成为一个四通八达的现代化新城区。
目前已经有多个重点项目落户浮山新区旅游商贸集聚区，其中包括融兴名车城项目、易初莲花超市、迪卡侬体育用品旗舰店等重点项目。浮山商圈范围内的又一汽车类项目——汇丰名车世界项目预计今年将开工建设。
“十一五”期间，将以村庄改造和社区建设为重点，完善城区功能，加快城市化进程。规划和实施社区、教育、体育、文化、卫生和商贸等各项配套设施建设，构建起新型商贸区的发展格局，形成布局合理、环境优美的新城区。

留言板

市北区城市低保标准是多少?其他生活补贴是多少?

区民政局

目前，市内四区城市低保标准统一为月人均2 6 0元。这是从去年下半年开始调整的，同时城市低保家庭中社会孤老专项生活补贴也由每人每月1 0 0元提高到1 3 0元；残疾人专项生活补贴中一级残疾由每人每月1 0 0元提高到1 3 0元，二级残疾由每人每月8 0元提高到1 0 0元，三、四级残疾由每人每月5 O元提高到6 0元。单亲家庭每户每月1 0 0元。孤儿补助每人每月1 6 0元。

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市北区养老服务社会化有什么举措？

区民政局

市北区常住人口50.4万，60岁以上老年人83583人，占全区总人口的16.4%，是全市老龄化最高的城区。为了应对人口老龄化挑战，我区区委、区政府坚持立党为公，执政为民，认真落实科学发展观，根据构建社会主义和谐社会的要求，按照政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动、老年人受益的工作思路，积极推进养老服务社会化，逐步形成了以老年福利服务机构为骨干、社区老年福利服务为依托、居家养老为基础的老年福利服务体系，推动了全区老年福利社会化事业的发展。
加大经费投入，根据经济增长比例逐年增加，为养老服务社会事业的发展奠定了基础。1998年以来累计投入1亿1千万元，先后建成650平方米的颐康敬老院、5000平方米的区社区服务中心、颐康臧毓淑老年公寓、135处社区“星光老年之家”和206处社区老年健身场地等一大批基础设施。2006年区政府又拿出3000余平方米楼房，投资600余万元进行装修配套，新建一处“爱心护理院”，同时，把享受政府送时服务居家养老服务对象增加到390人以上。目前，全区的社会养老服务机构已发展到37家，床位2552张，每千名老人拥有养老床位30.5张，其中社会力量兴办的社会养老机构28家，占总床位的70%以上。形成布局科学合理，高、中、低俱全，住养、医疗康复护理、日间照料等服务功能完备，专业化、信息化服务相结合的养老服务体系。
由于受经济条件、传统养老观念等因素的影响，问卷调查显示我区有80%以上老年人选择居家养老。为此，我们坚持政府主导、社会力量参与、中介组织运作的工作思路，按照市场规律，积极探索既面向社区老年人，又兼顾保障城市“三无对象”和低保对象等困难老年人的居家养老工作机制。制定出台了《关于全面开展居家养老服务工作的意见》等政策，规定对60周岁以上老年人提供居家养老服务。同时，对户籍、居住均在市北区的60周岁以上的社会孤老，享受低保且生活不能自理或部分不能自理的老年人，80周岁以上家庭人均收入低于青岛市年度最低工资线的老年人，百岁老人，60周岁以上享受独生子女退休金且无子女赡养的老年人，60周岁以上享受定期抚恤和定期定量补助的优抚对象中的老人，采取政府贴补的形式，对无子女的，每天送时服务1小时。有子女的，法定工作日每天送时服务1小时。

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社区公共服务机制—为民服务代理制的具体内容是什么？

区民政局

按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》的要求，积极推进政府职能转变，在完善城区社会管理和公共服务体系方面进行了积极的探索实践。区委、区政府出台了《关于全面深化为民服务代理制的意见》，成立了以区委书记、区长负总责，分管副职靠上抓、职能部门和各街道党工委具体抓、相关部门配合抓的领导体系，确定了“职责范围内的立即办、涉及上级部门的协助办、协调解决的主动办、群众有难的上门办、百姓无暇的预约办、跟踪服务的监督办”的“六办”原则，通过在贴近需求的服务内容上、上下贯通的代理网络上、高效运转的工作机制上、公开透明的监督管理上狠下功夫，建立起以区为民服务代理中心为龙头、街道为民服务代理中心为主体、社区为民服务代理站为基础的“三级代理机构”，组建了以专职代办队伍为骨干、社区民间服务组织为依托、社区服务志愿者为补充的“三支为民服务代理队伍”，形成了以覆盖居民生活服务、党务服务、政务服务“三大服务内容”为框架的服务体系，构建起以为民服务代理制为总抓手的城区社区服务新机制。中纪委、国家民政部推广了我区的做法，在“两岸四地”社区服务务实会议上进行了典型发言，全市在我区召开了现场会。自开展为民服务代理制以来，为居民群众代理服务79830件（次），办结率98%以上。为民服务代理制的建立，使政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区中的作用进一步得到充分发挥，为实现困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务新局面提供了新的发展平台。以开展为民服务代理制为推动，全区17个社区事务受理中心（为民服务代理中心） “一条龙服务、一站式管理”更为规范，成立了医疗保健、计生服务、治安巡逻、居家养老、政策咨询等1107支、50291人志愿者服务队伍，各类民间服务组织发展到1350个、11228人。

王志军

时间过得很快，非常感谢广大网民对市北区工作的关注和支持。今天我们进行了很好的交流，大家互相开诚布公，各抒己见，围绕市北的建设与发展进行了有效的沟通，为更好的贯彻落实市委、市政府建设世界知名特色城市和全国重点中心城市的战略部署，为办好“市民月”，为切实解决好关系群众切身利益的问题，为建设好我们这座美丽城市，为把市北区早日建设成全国优秀特色城区而共同努力。
对于没有交流完的问题，恳请广大网民发送到shibeixinwen@ 邮箱中，对于网民提出的所有问题和建议,我们将会及时研究办理,并通过青岛新闻网及时向广大市民回复。
希望广大网民继续关心市北的经济建设和社会发展，与我们一起共同建设好我们的家园，使市北区经济更加繁荣，环境更加优美，社会更加稳定，群众生活更加殷实，为共同建设“帆船之都”、“音乐之岛”、“影视之城”作出积极的贡献，共同创造青岛美好的未来！

主持人	今天我们很高兴得邀请到市北区领导上网听取网民的意见和建议，感谢网民的参与和嘉宾的及时回复，访谈到此结束，再见。