一手抓调控一手抓激活即墨着力抓好房地产市场宏观调控

    即墨市房产管理处围绕贯彻落实国务院关于进一步促进房地产市场健康发展的六条政策和国务院办公厅转发建设部等九部委关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见，将工作重点转移到房地产市场宏观调控上，按照国家“有保有压、有松有紧”的宏观调 控政策，采取得力措施，一手抓调控，一手抓激活，以建设和谐房管和着力解决关系人民群众切身利益的问题为出发点，着力抓好以下六个方面的工作。

    一是加大税收征管力度。房管部门对内部操作程序重新进行调整，实行房管与财税联网互动，制约把关，自2006年6月1日起，对个人购买住房不足5年转手交易的，正式实施全额征收营业税工作；对购买非普通住房超过5年转手交易的，实施了按差额征收营业税工作，由2年延至5年，在遏制投机、增加投资者的交易成本和打压虚拟需求、动摇投资增值预期两方面发挥了重要作用。

    二是加强商品房预售登记管理。对开发商开发的商品房全面推行预销售合同备案制度，禁止商品住房预购人将购买的未竣工的预售住房再行转让。房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不为其办理房屋权属登记手续。对不执行实名制购房的、虚构合同、变相投机炒作、哄抬房价等扰乱房地产市场秩序、侵害消费者权益的行为，结合市反商业贿赂专项治理工作予以严肃查处。

    三是推行房屋确权限期制。对部分预购人在签订购房合同后欠拖不办房权证的，实行超期后按现行市场价补交税款。

    四是进一步整顿和规范房地产市场秩序。根据《青岛市人民政府办公厅关于稳定住房价格进一步推进住房保障体系建设的通知》要求，严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，加强市场监管，严肃查处违法违规开发和销售行为，重点查处内部认购，发布虚假、违法销售广告，囤积房源，哄抬房价以及违反规划及控制性要求的行为。

    五是加强房地产信息管理，健全和完善房地产信息系统和预警预报体系。于2006年6月正式对外开通了房地产市场信息网，向社会不间断的公布全市房屋供应量、供应结构、供应价格情况及买卖交易情况，引起社会的高度关注和广泛欢迎，稳定了市场心理预期，引导了理性消费。

    六是按照科学发展观要求，坚持落实和完善政策。深入各单位，现场指导，宣传政策，解答疑难问题。在深入调查研究，反复论证的基础上，本着兼顾历史，立足现实，着眼将来，重在创新的原则，根据《青岛市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，加快房改单位已购公有住房的确权发证进度，妥善解决手续不全等影响房屋确权发证和上市交易的历史遗留问题。进一步深化了即墨住房制度改革，推动了公有住房出售，活跃了住房二级市场，促进了存量住房资产的良性循环，推动了住房“梯级”消费，保持了房地产市场持续、稳定、健康发展的态势。刘元良乔镇兴