山东段台儿庄古运河风光

　　聚焦大运河开发与保护

　　对于被誉为世界最宏伟古代四大工程之一的京杭大运河，有关方面正在积极准备申 报世界遗产。2006年5月12日至21日，全国政协文史和学习委员会组织的京杭大运河保护与申遗考察团，对大运河进行了全线考察。5月22日至24日，考察团成员及沿运河六省（直辖市）18个城市的代表，在杭州召开京杭大运河保护与申遗研讨会，会上通过了《京杭大运河保护和申遗杭州宣言》，到会人员形成共识：“申遗要成功，运河要贯通。运河要贯通，关键在山东。”

　　“没有大运河就没有北京城”

　　京杭大运河北起北京通州，南至杭州，全长1794公里，是世界上开凿最早、距离最长、规模最大的人工运河。有人统计过，京杭大运河比沟通太平洋和大西洋的巴拿马运河长33倍，比连接地中海和红海的苏伊士运河长16倍。

　　京杭大运河与万里长城、埃及金字塔和印度佛加大佛塔被公认为世界最宏伟的古代四大工程，并以其深厚的历史文化内涵，被誉为“古代文化长廊”、“古代科技库”、“古代名胜博物馆”、“古代民俗陈列室”，其历史遗存是研究中国古代政治、经济、文化、社会等方面的绝好实物资料，是中国享誉世界的重要历史人文景观，是流动的、活着的重要人类遗产。

　　流淌了1000多年的京杭大运河,为中华民族立下了不朽的功勋。京杭大运河不仅形成了纵贯南北的经济大动脉，还连接海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，形成了庞大的经济圈，南方的丝竹、米粮，北方的煤炭、建材，通过流动的运河之水南来北往，促进了我国南北政治、经济、文化的交流。

　　伴随着大运河南北漕运的兴起，在大运河沿岸兴起了18个繁华的城市。“有一种说法，先有谭柘寺，后有北京城；而大运河对北京来说，可以叫做没有大运河，就没有北京城。”中国文物学会会长罗哲文说。在大会发言中，杭州、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、淮安、济宁、聊城，几乎所的沿运河城市，都把京杭大运河称为自己的“母亲河”。

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　　有的河段已经名存实亡

　　据了解，随着时代的变迁，一些城市对运河两岸城区的大规模改造，使许多本应该保存下来的文化遗迹，诸如古街古巷、文物古迹、民宅祠堂、古码头、古桥梁、清真寺、基督教堂等正在遭受损害，甚至有的正在消失。

　　专家学者们在沿运河城市考察中还发现，一些保留在城区内的古运河，水质很差，成了一条臭河，大量的污水无限制地流入运河；城内运河两岸的堤坝损坏严重。

　　北京至山东境内济宁这一段大运河，因为历史上漕运的废除、黄河改道的淤塞等原因，已经名存实亡，有的已经夷为平地，有的成了干沟、垃圾坑，两岸文物古迹面临危机。古桥纵横、河埠林立、古屋比邻、巷弄交错的运河风光已成记忆。

　　沿运河四省两市18个城市，在运河的管理上，基本上是各自为政，各管一段，缺乏统一协调、统一规划、统一治理的机制，处于散乱状态。对大运河的管理缺乏一个统一的机构。

　　申遗过程就是加强保护的过程

　　在大运河保护与申遗研讨会上，与会的专家学者普遍认为，京杭大运河的保护与申遗涉及的省份多、城市多，必须依靠国家的意志，即法律的权威性才能达到目的。同时应该设立一个全国性的、有权威的大运河保护与申遗领导协调机构，沿运河各省市相应设立分支机构，具体落实国家关于大运河保护与申遗的部署。

　　成立专家班子，在对大运河沿岸现状文化遗存详细调查的基础上，编制统一的大运河保护规划、法规和申报世界遗产方案。

　　“申遗要成功，运河要贯通。运河要贯通，关键在山东。”这是研讨会上的一致呼声。与会的专家学者和代表一致认为，尽快还原京杭大运河的真实性和完整性，是申遗第一位的工作要求。水是运河的“灵魂”，没有了水的运河，不是实际意义上的运河。目前，京杭大运河山东济宁以上至北京断流，是一个失去了三分之一通航能力的运河，已经称不上真正意义上的“京杭”大运河，只能算作济（宁）杭运河。

　　如何恢复通航，有两种意见，一种是借助南水北调的机遇，在山东境内的南四湖北沿，通过三级提水，将水引过大运河的最高处黄河，自动北流到北京，实现全线贯通；另一种观点是，打通南四湖与东平湖，然后引渠到黄河，在黄河下挖水道，将运河水引过大运河的最高处，自动北流到北京，实现全线贯通。

　　申报世界遗产分为物质遗产和非物质遗产。就运河而言，物质遗产是有形的运河及运河沿岸的古建筑、古文化遗存等，非物质遗产是运河沿岸口头传承的曲艺、戏剧、剪纸等。经过充分讨论，绝大多数的意见是先申报物质遗产，后申报非物质遗产。

　　京杭大运河的保护与申遗，必须坚持的一个原则是：保护第一，修旧如旧，让大运河上的每一个文化遗迹都保持原样。在这方面，全国政协委员、中国博物馆学会副会长舒乙的观点得到大家的一致同意。他说，通过考察发现，在保护京杭大运河方面有五种模式：原汗原味地保护；基本上保护完好；拆除旧的再仿照原样建新的；大拆大改一律推平；人为构建“遗迹”，在运河两边造古景。他认为，后四种模式都不可取，只有原汁原味地保护才是正确的。要让大运河文化遗迹真正成为旅游珍品，不仅大运河本身的特色是世界上独一无二的，大运河上每一段、每一个文化点的遗迹都应该是独一无二的。没有特色，运河的旅游价值也就没有了。

　　与会的专家学者和代表认为：只要扎扎实实把大运河保护好，“申遗”之路才有希望。（岳增群）