“政府在资金上投入是一个方面，最终促进社区卫生机构发展的主动力还应是政策上的倾斜。”市卫生局医政处一工作人员称，普及基本医疗保险定点、让市民在社区门诊中都能享受到医保，推行社区卫生服务机构首诊制，以及与大医院的双向转诊制度等，只有政策上为市民解除了后顾之忧，“社区医院”才能真正得到患者的欢迎 。面对严峻的形式，不少社区卫生服务机构已经迈出了自谋出路的一步，青岛市松山医院、青岛市第九人民医院所属的一些社区卫生服务机构充分发挥自身特点，已经“脱贫”并拥有了持续上升的患者群。他们有的与大医院“联姻”，定期邀请大医院里的知名专家到社区坐诊；有的还走出诊所来到居民的家中，成为他们的贴身健康顾问……社区门诊，已经在尴尬中开始了艰难的“破茧”之旅。记者田璐