“数字风景名胜区”建设的兴起是迅速发展的信息技术与风景名胜事业发展的必然结果。“数字风景名胜区”建设主要针对风景名胜区资源保护与利用的需求,根据信息技术与信息社会发展的趋势,实现风景名胜区资源保护、管理、利用、发展的全面信息化。根据“数字风景名胜区”建设的目标,其主要内容包括
以下四个方面。
一、风景名胜区信息基础设施
风景名胜区信息基础设施建设,是指在国家信息基础设施建设的基础上,根据风景名胜区保护、利用、管理与发展的需要进行延伸,不仅包括快速传输大容量信息的设施与软件,还包括风景名胜区信息获取的设施(如资源监测设施、GPS接收设施等)、信息处理的设施(如遥感图像处理系统、地理信息系统等)、信息表现的设施(如虚拟现实系统、三维仿真系统等)。
二、风景名胜区数据基础设施
风景名胜区数据基础设施建设,是指在国家空间数据基础设施中获取所需要的数据子集,但更需要根据风景名胜区自身的特点获取相应的空间与属性数据,包括风景名胜区资源空间数据库、资源属性数据库、业务管理数据库、游客管理数据库等,同时,也包括获取、处理、访问、分发以及有效利用上述数据所需的技术、政策、标准和人才。
三、风景名胜区信息管理平台
在构建风景名胜区信息基础设施与数据基础设施的前提下,可以根据风景名胜区资源保护、旅游服务、社会服务、业务管理的主要功能建设风景名胜区信息管理平台,主要包括基础信息平台和各种应用管理系统。
1、社会服务信息系统
风景名胜区的社会服务信息系统主要是通过网站信息系统、网络课堂、数字博物馆、虚拟旅游等科学教育系统,让广大民众借助现代网络充分领略风景名胜区的自然与人文景观,得到科学教育和心灵陶冶。目前的风景名胜区社会服务系统多数存在信息更新不及时、信息分类不科学、资源描述不客观、展示内容不全面、表现形式不丰富、服务对象不明确等缺陷;而且,不仅缺乏读者互动性与参与性的内容、也缺乏科学系统性与完整性的内容。这些方面都是需要改进的。
2、旅游服务信息系统
旅游服务信息平台必须包括游客管理信息系统与安全保障信息系统,前者主要由门票销售管理系统、车辆调度管理系统、旅游商务管理系统等组成,后者主要由重要景点游客监测系统、应急指挥与通讯系统等组成,借助这些系统及时统计与分析游客的数量、组成、时间分布、空间分布等基本信息,以便实时控制游客数量、调整游客的时空分布,保障游客的旅游品质,保护资源与环境。在这方面,“数字九寨沟”的建设是一个很好的例子,“数字九寨沟”的旅游电子商务、监控系统在监控环境、调节游客量、分流游人、观光车辆等方面起到了明显作用,大大提高了景区的科学管理水平,有力促进了景区资源的保护与旅游产业的可持续发展。
3、业务管理信息系统
风景名胜区的业务管理对于风景名胜区资源的保护与利用非常重要,根据我国现行的风景名胜区管理机构的职能,其业务管理工作主要包括行政管理与规划管理两个方面。行政管理工作相对简单,所涉及的主要是一些统计信息(属性数据);而规划管理则包括风景名胜区资源保护与利用、设施管理与利用、社区管理与调控、环境监测与管理等多个方面,所涉及的主要是与地理位置相关的空间数据。显然,业务管理应用系统的建设将不仅依赖于信息基础设施与数据基础设施的建设,还涉及到众多信息技术的集成应用,如数据库技术、遥感技术、地理信息系统技术、全球定位系统技术等。目前,我国风景名胜区业务管理中信息技术应用才刚刚起步。
4、资源保护信息系统
资源保护是风景名胜区建设的重要目的。资源保护信息系统主要由资源管理信息系统与资源监测信息系统所组成,是建立在风景名胜区信息基础设施、数据基础设施、数据库技术、遥感技术、地理信息系统技术、全球定位技术基础之上的空间信息系统。资源管理信息系统是对风景名胜区范围内及其周边的自然资源、人文资源按照空间位置、专题属性、重要性、敏感性等特征进行定量管理,包括资源的保护政策、保护类型、保护措施等;资源监测信息系统是对风景名胜区及其周边的资源进行周期性的或者不间断的监测,获取资源变化的动态信息与变化规律,以便随时根据资源现状及其变化特征调整资源保护的政策与措施。资源保护信息系统涉及到实时资源信息的获取、传输、存储、分析、处理、表达等众多信息技术,是众多信息技术集成的产物,是“数字风景名胜区”建设中技术含量最高、难度最大的应用信息系统。
四、风景名胜区决策支持平台
风景名胜区决策支持平台是建立在风景名胜区信息管理平台与众多应用系统之上、为风景名胜区管理机构高层决策人员提供综合分析与定性定量支持的高级信息平台,是“数字风景名胜区”建设的远期目标,由具有综合分析与决策支持的智能型信息系统所组成,在风景名胜区资源保护、旅游服务、业务管理等专业模型库、知识库、方法库的支持下开展综合分析与决策支持。
“数字风景名胜区”的综合决策支持平台的建设不仅取决于决策支持技术本身,更为关键的是取决于风景名胜区资源保护、业务管理、旅游服务中有关方法、模型、知识的定量化积累与概括,并在此基础上转换为决策支持系统可以应用的方法库、模型库与知识库,方可构建风景名胜区综合决策平台。
从上述“数字风景名胜区”的基本概念、内容组成可以看出,“数字风景名胜区”的建设是一项风景名胜区全面信息化的系统工程,技术含量高、建设周期长、投资额度大。近年来,崂山风景区把加快推进“数字风景名胜区”建设工程作为一项重要工作来抓,从管理机构、管理政策、技术支持、技术规范、人才培养、资金保障等方面给予切实保障。目前,崂山风景区根据“数字风景名胜区”建设发展规划,已初步完成重点部位安全监控系统、风景名胜资源监管信息系统、森林防火微波监控系统等网络系统建设,景区信息化管理上了一个新水平。林国华