青岛新闻网8月25日讯 黄岛区针对第二批先进性教育单位中不同程度存在的思想认识难统一、教育活动难覆盖、学习质量难保证、群众满意要求难达到、场所经费难落实的问题，积极寻找破解方法，把思想工作做细、把基层组织做强、把方式方法做活、把边学边改做实、把基础保障做牢，确保教育活动取得实效。

　　一、 对症下药，解决思想认识难统一的问题。针对有的基层党组织和党员对教育活动信心不足、理解不深、重视不够等问题，该区从三个方面开展工作。一是借鉴经验，加强指导。将第一批单位的经验做法编印成册，供第二批单位学习参考，并从第一批单位中选择不同层次、不同类型的先进典型到基层巡回宣讲，还选调48名党员骨干担任144个基层党组织的党建指导员，举办了3期培训班，对600多名教育骨干进行了培训，组织有关人员到7个教育活动示范点进行了现场观摩。二是真诚沟通，争取理解。用中、英、日、韩四国文字，印发了《致外商的一封信》，明确了不干预企业正常生产、不干预企业正常管理、不涉及企业商业机密、不向企业摊派费用的"四不"规定。外企党委会同招商部门逐个企业走访，分层次召开了外商和私营业主座谈会，做好说明解释工作，取得了绝大多数企业主的理解和支持。三是围绕中心，促进工作。举办了第一批教育活动成果展，让群众从身边事、身边人的变化中感受教育活动取得的成效。在机关事业单位中成立"党员服务队"，在企业中成立"党员突击队"，用工作业绩检验教育成效，党员们的出色表现赢得了企业信赖，也进一步提升了党员形象。

　　二、加强管理，解决教育活动难覆盖的问题。把查找党员、健全组织、完善制度作为教育活动的基础性工作来抓。一是通过查找党员提高参学率。采取借助媒体公开找、顺藤摸瓜定向找、委托职能部门重点找的"三找"的方式，广泛开展了"组织找党员、党员亮身份"活动，先后与325名失去联络的党员取得了联系。二是通过为党员"安家"提高参学率。在改组、改制、兼并企业中新成立23个党支部，为270余名党员理顺了组织关系；依托区人才就业服务机构成立了2个流动党员管理服务中心，依托工商所成立了6个商贸市场党支部，在"六大产业团地"建立了13个联合党支部，在社区设立了24个楼宇党支部，保证党员能够就近、就便参加教育活动。三是通过落实"四卡"提高参学率。"联络卡"，详细记录流动党员去向、事项、归期、联系方式；"提示卡"，督促指导党员及时就学、参加活动；"积分卡"，对学习情况考核打分，掌握学习进度；"反馈卡"，定期反馈考核结果。通过加强管理，使教育活动覆盖面达到98％以上。

　　三、分类施教，解决学习质量难保证的问题。针对党员中存在的不同情况，该区实施分类施教，不搞"一刀切"。一是对机关和企业党员，集中分散结合学。通过专家辅导、专题研讨、专题讲座等方式，增强机关党员集中教育的理论性和系统性。对工学矛盾突出的工作一线党员，坚持集中和分散相结合，集中活动采取"小班上课"、"化整为零"、"积零为整"的方式安排在业余时间进行。二是对流动党员，搭建平台方便学。着重实施了"五个一"工程，即开通一部党员专线电话，开辟一处党员网上交流社区，建立一个党员信息管理数据库，创办一方"党员之家"活动园地，寄发一本党员"明白书"。三是对年老体弱党员，"五法"并举对号学。"五法"就是采取送、读、听、看、帮的方式，确保教育实效。"送"即送学上门，"读"即读给党员听，"听"即听党员谈，"看"即组织党员观看音像资料或远程教育辅导片，"帮"即安排党员骨干与年老体弱党员"一对一"结对帮学。

　　四、边学边改，解决群众满意要求难达到的问题。一是"三进三访"查民情。广泛开展了以"群众在我心上，我在群众心中"为主题的系列实践活动。坚持做到"三进三访"：进带头致富家、访老弱病残困难户，进党员干部家、访有问题和意见户，进人大代表政协委员家、访群众代表户。全区共发放问卷26170份，走访群众、职工家庭20000多户，与3725名党员、群众进行了面对面交流，收集各类意见和建议1279条。二是"三分三定"办实事。对群众反映集中、关系民生的问题，该区按照"三分三定"工作法，逐一抓好落实。"三分"就是分类型、分级别、分缓急，做到"一级一帐、一类一薄"。"三定"就是定措施、定责任、定时限，凡有条件解决的马上解决；对一些需费时日才能解决的列出题目，纳入日程，抓紧调研，提出方案。第二批教育活动以来，集中解决了群众反映强烈的养老医疗保险、下岗职工再就业、房产办证难等268个问题。三是"四方联动"保落实。按照"谁主管谁负责，谁联系谁负责，谁督导谁负责，谁验收谁负责"的原则，建立了基层单位负责人、联系点领导、督导组组长、负责检查验收人员"四方"联动责任制，将边学边改工作纳入年度考核，确保了解决各类问题能够落到实处，各单位学习动员阶段群众民主测评满意率均在95%以上。

　　五、多措并举，解决场所经费难落实的问题。该区采取"区财政拨一点、区管党费拿一点、基层组织出一点、发动党员捐一点"的办法，筹资60多万元，建立健全了13个外企流动党校教学点，为部分企业党支部建立完善了"三机一室"；进一步完善了私营企业党员教育培训中心，使私营企业党员教育由分散到相对集中，由流动到相对固定，由无序到相对规范；整合区内教育资源，将党校、老年大学及部分学校的教育设施对外开放，为缺少教育场所的单位提供服务；在广大党员中开展了"捐献一本书，共建好支部"活动，各基层党组织也根据自身实际为党员购买了一批图书，满足了教育活动的需要。