昨晚，市领导王永生（左二）、刘建华（右二）、张泽忠（左一）、臧爱民（右一）做客青岛新闻网，网谈“平安青岛”

    市领导昨晚做客青岛新闻网与市民网谈“平安青岛”：每个社区都配上了警务室，要提高见义勇为奖励标准

　　■核心揭示  

　　昨晚7时至9时，市委副书记王永生，市委常委、政法委书记刘建华，副市长臧爱民，做客青岛新闻网，就“平安青岛”建设专题，与网友交流。市民月组委会主任、市委常委、秘书长张泽忠和市委、市政府有关部门的负责同志一起参加了网上交流活动。在两个小时里，90105人次点击网谈页面，网友发出帖子524个，市领导和有关部门负责人回答了网友提出的50个问题。王永生等市领导就建立社会治安综合治理长效机制、信访工作、群防群治等问题，回答了网友们提出的相关问题。

　　■网谈现场

　　加强社区夜间巡逻

　　在网谈中，网友“时刻准备着前进”提出，北部老城区旧楼旧村多，各种人群都大量存在，仍有不少不安定因素，不知市委市政府在这一方面有何打算。王永生表示，青岛市的北部是城乡结合部，流动人口数量较大，不安定的因素相对较多，市委、市府对此高度重视，已经采取了多种措施进行严打整治，始终保持对刑事犯罪的高压态势，突出打击杀人、抢劫、抢夺、扒窃、流窜作案、入室盗窃等严重违法犯罪。

　　在夏季严打斗争中，我市把严打和整治紧密结合起来，对一些治安问题比较突出的地区，由综治部门协调有关部门排查整治。坚持以防为主，打防结合。主要是发挥群防群治的作用，动员群众自我管理、自我监督、自我整治。

　　同时加大警力，加强巡逻、守护的力量，把人防、物防、技防结合起来。每个社区都配了警务室，24小时巡逻，特别是加强夜间巡逻，力争使社会治安的状况有较大的改进。

　　社区民警入户访居民

　　网友“feng911”建议，加强社区和乡镇民警的警力，民警应经常在社区、村庄进行定点巡视，协警员和有关治安力量也要佩戴标志加强昼夜巡逻，民警还要定期向社区、村庄居民进行述职，居民、村民对民警的评议应作为考核民警的主要依据。同时，社区、村庄应积极落实治安自治措施，组织居民、村民积极配合民警和协警员开展工作。

　　对此，王永生表示，建设平安青岛要建立巡查互访制度，采取“10加20工作法”、即每周社区民警要保证有10小时的巡查时间、访问20户居民，使问题能够迅速得到解决。另外，组织社区居民加强自我管理、自我监督、自我防范。希望广大市民积极参与平安社区、村庄建设，多提好的建议和计策。

　　网谈结束时，王永生说，我深深地感受到广大市民对我们生活的这个城市有很深的感情，对“平安青岛”建设非常关注并寄予美好的期望。对大家提出的计策建议，市委、市政府将责成有关部门认真研究办理和落实，使这些好建议、好点子在“平安青岛”建设中切实发挥积极的作用。

　　■网谈亮点

　　见义勇为提高奖励标准

　　龙在故乡：针对小偷的问题，建议：一、加大对小偷的打击力度；二，加大对见义勇为者的奖励程度；三，增强全民见义勇为的责任感，齐心合力，使小偷不能得逞。

　　刘建华：目前公安机关已经组织了专门的反扒力量，深入到公共交通和公共场所，组织开展专项的整治，开始取得明显成效。特别要组织动员广大市民积极参与反扒窃的斗争，要弘扬见义勇为的精神，努力为维护青岛的治安作出新的贡献。近几年，市委市政府加大了对见义勇为英雄人物的表彰和救助力度。去年共表彰了见义勇为人物519名，发放奖金、救济金52.6万元。下一步，我们要进一步研究对见义勇为行为抚恤、救助、表彰、奖励的长效机制，不仅要适当提高物质奖励标准，而且要加大对他们先进事迹的宣传，在全社会形成扶危济困、见义勇为的良好风尚。

　　外来人口租房要备案

　　龙在故乡：青岛的外来人口日益增多，从全市的治安稳定出发，市里如何解决外来人口的管理工作，目前成效如何？

　　刘建华：近年来，青岛市外来人口日益增多，这是城市吸引力不断增强的表现，为青岛的发展带来了难得的人力资源。但是，也带来了许多治安问题。目前，对流动人口的管理，除了日登记管

　　理、排查等工作外，有些城区还实行了“以房管人”；有些郊区实行了流动人口居住的“公寓化”管理，对维护治安、加强防范起到了一定的积极作用。但是，从全市范围看，这种管理方法普及率还不高，效果还不够理想。下一步，除了要继续实行这些办法外，还要制定和实施房屋租赁安全许可制度和租房人口的登记备案制度，从租房者和出租者两个方面同时强化管理，堵塞漏洞，最大限度地减少流动人口的违法犯罪现象。

　　■网谈摘录

　　关注1遛狗给居民带来不便

　　爱市居民：居委会在楼道里张贴了关于养狗的规定，但晚上小区里仍然有很多人遛狗，给居民造成很多不便，狗的粪便也破坏了环境。请问，能否改变这一状况？

　　王永生：市政府已经制定了《养犬管理办法》。重要的是，有关职能部门要继续加大执行力度，强化监督。对违反规定的行为，要坚决予以制止、查处，情节严重的要按规定进行处罚。养犬人也应严格执行管理办法，提高社会公德意识，自觉遵守养犬规定。

　　关注2监控设备有效防止犯罪

　　好美家：我刚从国外旅游回来。感触较深的是，国外的街面上到处都能看到监控设备，用以防止犯罪。目前，我市除了交通干道有电子监控外，其他地方有没有？

　　臧爱民：监控设备的设立，可以有效地防止犯罪，提高城市的防范能力。目前青岛市除了交通干道有电子监控之外，还在银行、商场等重要的公共场所，以及部分居民小区设立了电子监控设施。从现有情况看，电子监控设施较国外还有很大的差距。随着2008年奥帆赛筹备工作的深入，青岛将继续加大防控设施的建设。

　　关注3帮解教人员回归社会

　　terry518：刑事解教人员回归社会以后，如果缺乏后续的教育、引导和关怀，极易重新走上违法犯罪道路，建议在全社会营造一种良好的氛围，以宽容之心对待他们，帮助他们重新找回人生的坐标，做一个对社会有益的人。

　　王永生：市政府对刑事解教人员回归社会的问题非常重视，制定了一系列措施，一是鼓励自谋职业，二是鼓励支持进入劳务市场再就业，三是利用社区就业岗位接受安置，四是鼓励有条件的国有、集体、民营企业建立安置基地，实行过渡性安置。各级劳动培训中心在技能培训方面，也要给予支持和关心。这是一个需要全社会共同做好的工作，我们都要做出努力。

　　关注4信访要遵守规定

　　暴雨里的风：臧市长，我到政府有关或信访部门反映信访问题后，他们告知我不予受理或不再受理，请问这样做对吗？

　　臧爱民：据我了解，信访事项已经受理或者正在办理时，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。信访人对各级人大、法院、检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人大、法院、检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，也应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。这是《信访条例》的明确规定。

　　关注5“五线连动”教育青少年

　　爱市居民：每家都有孩子，请市里的领导谈谈如何进一步关心青少年法制教育。

　　王永生：青少年的法制教育是构建和谐社会、创建“平安青岛”的重要方面，也是一项基础性的工程。应该说，我市在青少年的法制教育、预防违法犯罪等方面，主要是通过教育、防范、维权、服务和帮扶五线联动，形成社会、学校、家庭和市区四位一体的工作格局，已经取得了良好的社会效果。

　　关注6“五条禁令”规范民警行为

　　师爷－6：希望我们的民警素质有所提高，文明执法，工作时间请穿制服，制服要整洁。

　　刘建华：公安部门的“五条禁令”实施以来，公安民警的工作作风得到很大改善，但仍有个别民警工作时间不穿制服，文明执法水平还有待提高。市委市政府今年下发《关于进一步加强政法队伍管理的意见》，着力在从严治警等方面下功夫，还多次组织了对政法干警工作的明察暗访活动，重点督察解决一线窗口民警执法不文明、警容不整的问题。

　　市领导昨晚做客青岛新闻网与市民交流“平安青岛”，两个小时里市领导和有关部门负责人回答了网友们提出的50个问题。市民可登录青岛新闻网（www．qingdaonews．com）浏览对话内容。

　　本版撰稿摄影记者闵妤徐崇德