消息：今天是第十五个全国“土地日”，今年土地日的主题是：节约集约用地，促进科学发展。而来自国土资源部的统计表明，目前我国土地粗放利用现象严重，集约利用土地势在必行。

　　据统计，在土地利用过程中，城市建设用地总量失控的现象屡见不鲜，从1990年到2004年，全国城镇建设用地面积由1.3万 平方公里扩大到了3.4万平方公里，同期全国41个特大城市主城区用地规模平均增长超过50%，远远高于城市用地合理的增长规模。而宽马路，大广场，以及公路、铁路、港口、机场等交通运输基础设施匹配性差，重复建设现象严重等都造成了土地利用效率的低下。

　　另外，我国农村建设用地普遍存在着空心村和空置房的现象，据统计，2004年全国村庄用地2.48亿亩，农村人均村庄用地达每人218平方米，远远超过城市人均用地近三倍。此外，我国还有因各种人为因素造成破坏废弃的土地约2亿亩，因此，通过村庄整治和土地整理，节约土地的潜力还很大。

　　国土资源部土地利用管理司副司长束克欣：我们国家现在土地利用状况，总体来讲是很粗放的，现在还有百分之四十的土地是低效利用，如果我们从采取措施，把这个充分利用起来，这给我们经济发展是个最大的支持。

　　我国将进一步推进土地资源的市场化配置 提高土地集约利用水平

　　国土资源部有关负责人同时指出，不计成本的划拨用地模式和习惯，是造成目前城镇存量土地闲置、粗放、低效利用的根本原因，今后我国将进一步深化改革，通过推进土地资源的市场化配置，促进土地的节约和集约利用水平。

　　在推进土地资源的市场化配置方面，今后我国将继续扩大国有土地有偿使用范围，对经营性基础设施用地实行有偿使用；稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌供应，并探索和推行工业用地的租赁制度；同时按照“符合规划、权属清晰、界址清楚、依法批准、有偿使用”的原则，开展集体建设用地使用权流转试点；通过完善土地储备制度，引入市场机制，优先储备盘活闲置、空闲和低效利用的土地。

　　国土资源部副部长贠小苏：盘活存量土地在当前来讲应是节约集约的一个十分重要的方面，搞好这项工作虽然有难度，有很多新问题，甚至遇到难题要大家解决研究，但毕竟潜力很大。