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本报讯
经过几年的努力,胶州市属企业改革最近基本结束。在这次对16家重点企业大规模、深层次的系统改革过程中,他们不仅抛掉了10亿的债务,解决了8000职工的再上岗问题,而且使企业产权得以明晰,活力得到增强,涌现出建设集团、青力锅炉、精煅齿轮、精细化工等一大批发展迅猛、潜力巨大的品牌企业。
改革中
,胶州市在认真系统地总结前几年企业改革得与失、经验和教训的基础上,也在出台相应配套政策的基础上,重点把好五个关口:一是把好企业资产处置关,防止人为的资产流失;二是把好企业职工的安置关,尽量做到全面接受、妥善安置,维护社会稳定;三是把好改制方案审批关,在企业制定详细改制方案并经职工大会表决通过的基础上,召集有关部门对企业改制方案进行详细论证审查,确保改制方案合法、合理;四是把好股权结构设置关,提倡和坚持“入股自愿、股权集中”的原则,克服“人人入股、平均持股”弊端,有效地防止“大锅饭变成二锅饭”现象发生,为企业长远发展奠定坚实基础;五是把好企业选举关,指导企业合理、合法、科学地确定选举和聘任办法。
为确保企业改制不走过场,保证改一个成一个,胶州市在企业改制前,根据企业申请,按照“因企制宜、一企一策、一企多策”的方针,直接深入企业,按照有利于企业发展的要求,认真研究具体的改制路子;在企业改制中,他们召集有关部门对方案进行认真的论证,然后确定最终的方案并付诸实施;在企业改制后,又对企业变更登记、债权与债务转移、合同签订中的有关问题进行具体指导,并及时帮助解决。
对于处于停业、半停业状态,目前又不符合破产条件的企业,他们积极推行“两个置换”。先后有商业鲁汇集团、供销社贸易公司、粮油供应公司等12户企业通过变现部分资产等措施筹措资金,为800多名职工补齐欠款和保险,办理了劳动合同解除手续,保持了企业的稳定。同时抓住国有商业银行进行股份制改造,处理不良金融资产的机遇,为12户企业争取到2亿多元的银行贷款,进行一次性“打包”处理,使企业甩掉了多年的债务负担,为改革发展创造了条件。
胶州市还对部分重点企业进行扶持和培育。为推进东方铁塔集团尽快进入国内外资本市场,他们积极与有关券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构协调与配合,及时解决企业上市过程中遇到的有关问题,为企业上市奠定了坚实基础。同时又按照企业上市的要求,认真分析企业的产品、市场、技术、品牌、管理、效益、成长性等因素,将建设集团、四洲锅炉等企业作为上市资源,积极加以培育。在培育过程中,指导企业规范法人治理结构,健全完善现代企业制度,扎扎实实地做好基础工作,为企业做大做强创造了条件。
据介绍,胶州市这些企业在改革前,每年的总收入为6亿元,而去年,企业的总收入猛增到了17亿多元。
(梁学勇 颜波 赵法文)
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