市教育局坚持面向全体学校，面向全体学生，把学生的发展作为办人民满意教育和教学管理的核心内容来抓，引导实施素质教育与提高教学质量协调发展。5月6日，全市 中小学招生咨询会热浪袭人。据统计，到现场咨询的学生、家长多达4万人(臧磊 摄)

　　编者按：在高考这个硬标尺面前，教育教学质量无疑是社会关注的焦点。市教育局以先进性教育活动为契机，细化提高教育教学质量的诸项工作，向办人民满意的教育的理想疾行。

　　日前，市教育局制定了《关于转变机关作风全面实施素质教育推动中小学进一步提高教育教学质量的意见》，出台“8项措施”，旨在认真解决群众关注的突出问题，努力办好让青岛市人民满意的教育。

　　背景：唱好教育永恒的主题

　　以先进性教育活动为契机，市教育局努力满足人民群众接受高质量教育的需要。在先进性教育活动中，市教育局党委通过个别谈话、召开会议、深入基层调研等形式，认真查摆了存在的问题。本着立说立行的精神，市教育局确定在学习动员阶段先行解决两个突出问题：一是优质教育规模、教育教学质量与人民群众的需要还有差距的问题；二是会议多、对基层的检查评比活动多、培训多，增加基层负担的问题。

　　不断提高教育教学质量是教育工作永恒的主题。市教育局进一步明确这一教育工作的重心，无论什么时候都不能放松教育教学质量。如今，岛城教育系统从教育行政机关到各级各类学校，从纵向到横向，都把提高教育教学质量摆在十分重要的位置上，集中精力抓紧抓好。

　　此外，市教育局正确处理实施素质教育与提高教育教学质量的关系。因为全面实施素质教育与进一步提高教育教学质量，二者是相辅相成、绝不矛盾的，不能把二者割裂开来，更不能把他们对立起来看问题。

　　教育工作涉及千家万户，事关学生的切身利益和国家的未来，有其自身的规律和特点，有赖于一个良好的社会环境。市教育局积极争取全社会的支持，为提高教育教学质量创造良好氛围，争取全社会的共同关注与呵护。

　　举措：8项措施夯实教学质量

　　立足于教育行政机关，市教育局以进一步提高各级各类中小学的教育教学质量为出发点和落脚点，就教育行政机关切实转变作风，全面实施素质教育，为中小学进一步提高教育教学质量做好服务工作提出了明确要求和8项措施。概括起来，主要包括以下四个方面：

　　一是统一思想，把全局工作的重点落实到提高教育教学质量上来。进一步提高教育教学质量，是全面实施素质教育的必然要求，是办人民满意教育的重要内容，是市教育局开展先进性教育活动的目标之一。市教育局要求教育行政机关要认真贯彻落实科学发展观，把提高教育教学质量摆在更加突出的位置，把工作重心转变到指导、督促和服务教育教学中心工作上来，集中精力为基层学校做好服务工作。

　　二是切实转变机关作风，为中小学进一步提高教育教学质量创造良好环境和条件。市教育局全面推进依法行政，深化教育行政审批制度改革，进一步落实学校的办学自主权，建立健全教育行政机关宏观管理和学校依法自主办学的机制；切实精简文件、会议、培训、检查评比和学术性评奖活动，减轻基层负担；以服务中心、服务大局、服务基层、服务群众为根本，加强机关处室建设，开展“个人争一流，处室创名牌”活动，提高机关服务水平和工作质量；市教育局组织机关主要力量，对影响教育教学质量提高的重大问题进行集中调研，提出有针对性的改进措施。同时，加强各学段教学策略的研究和互相衔接，推动学校之间的交流与合作，加强对中考、高考改革的研究。充分发挥教研部门的职能，将教研工作的重心下移到教学一线，强化研究、指导与服务功能。

　　三是加强制度建设，完善进一步提高教育教学质量的推进机制。市教育局建立包括局长办公会议定期研究教育教学工作制度和机关提高教育教学质量联席会议制度，及时研究解决影响教育教学质量提高的突出问题。市教育局认真落实领导、机关各处室定点联系区、市和学校制度，督促基层学校加强教学常规管理，提高课堂教学效率和质量。并且，市教育局大力推进校本培训、校本教研制度的建立与实施，调动广大教师研究教育教学、改进教育教学的积极性；进一步建立健全对教育教学质量的监控和评价体系，加强教育教学质量在督导评估中所占的比重，将教育教学质量评估结果作为评价学校领导班子建设及党政负责人业绩的重要内容，作为学校评先创优的重要依据，与干部任免、晋升等挂钩。同时，市教育局加大教育教学成绩在教师评定职称、评先评优、外出培训等方面的比重；完善奖惩制度，表彰奖励为提高教育教学质量作出突出贡献的单位和个人等等。总之，市教育局充分发挥制度的导向和激励制约作用，使广大干部、教师把精力集中到进一步提高教育教学质量上来。

　　四是强化三支队伍建设，为进一步提高教育教学质量提供组织保障。市教育局着力提高机关干部的思想政治素质、政策理论水平、专业知识技能和依法行政水平；同时强化学校干部队伍建设，深化学校干部制度改革，建设一支懂教学、会管理的高素质干部队伍；还强化教师队伍建设，全面提高教师队伍的素质和水平，坚持以“敬业爱生、为人师表”为主题，开展“师爱在岗位闪光”系列师德教育活动，同时继续深化教育人事制度改革，优化教师队伍，积极推进教师教育，提高教师的专业化水平。

　　保障：多管齐下齐抓共管

　　目前，市教育局正在将《关于转变机关作风全面实施素质教育推动中小学进一步提高教育教学质量的意见》提出的措施进行分解，将责任落实到相关处室。各有关处室根据职能分工，就《意见》的贯彻实施提出具体方案，逐项落实。

　　据统计，市教育局今年组织的各类检查评比由原计划的33项已经减少为12项，局属学校干部培训由20项减少为10项，教师培训由52项减少为29项，表彰项目由56项压缩为28项，学术性评奖由原来的20项整合为两项。市教育局组织机关主要力量，对影响教育教学质量提高的重大问题进行集中调研，提出有针对性的改进措施。同时，市教育局加强各学段教学策略的研究和互相衔接，推动学校之间的交流与合作，加强对中考、高考改革的研究。充分发挥教研部门的职能，将教研工作的重心下移到教学一线，强化研究、指导与服务功能。