幸福楼建设工地一片繁忙。

刚竣工时的幸福楼。

    1965年9月26日，青岛四 川路西广场棚户区拆迁改造完工，幸福楼崛起，人们切实体会到社会主义的优越性。

    上世纪初德帝侵占青岛后，由于筑铁路、建码头需要大量劳力，因而靠近青岛的即墨、平度、胶州、日照等地的贫苦农民，纷纷来青岛出卖劳力糊口。他们在四川路东段的海摊上搭起窝棚居住，后来发展到四川路西段和团岛一带。在四川路海滩建起的简陋木板房，形成棚户区。农民们到铁路、码头工地上出苦力，或拉大车，家属则捡些煤炭、劈柴、废纸、碎铁等就地出卖，以求贴补生活开支，此即破烂市的雏形。

    上个世纪20年代中国政府收回青岛后，将这处棚户区命名为西广场，意谓西部的广场，并由书法家王垿题字，刻于菏泽四路西广场入口的木门架上。西广场前后两条街，前街长约300米，宽约5米，有几家铁匠、成衣等手工业者，多数人仅能勉强维持最低生活。后街则多是苦力们和暗娼的栖身之地。30年代，城市贫民增多，在西广场西端，建起了一片砖房，名为新广场。40年代初的一场大火烧掉新棚户区，破烂摊又逐渐移到四川路、东平路、嘉祥路一带。

    解放后，卖破烂者纷纷参加了手工业合作社，进了商店、工厂，成为建设社会主义的新人。而此时的棚户区，房屋破漏，30％的房屋面临着倒塌的危险；多数房屋为木板、油毡结构，建筑密集，道路狭窄，易引起火灾蔓延；该处地势低洼，每逢雨天，房屋经常被淹。为改善群众的居住条件，青岛市委组成专门工作组深入棚户区进行调查，决定拆除旧有房屋，由政府投资建一座5700平方米的七层楼房。在改造西广场的工程中，许多人自觉让出住房安置拆迁户。干部、群众积极参加义务劳动，承担挖填土方、清除建筑垃圾等工作，为国家节省大量资金。

    1965年9月26日，四川路西广场棚户区改造工程的顺利完成，不仅解决了280户居民的住房，同时对周围道路和公共设施也进行了扩建和美化。群众为表达自己喜悦的心情，把建起的新高楼称为“幸福楼”。