社论

    昨天召开的全市加快民营经济发展工作会议是市委今年召开的又一个十分重要的会议，表明了市委对加快我市民营经济发展的高度重视。会议对如何进一步加快我市民营经济发展作出了全面部署。全市上下要把鼓励民营经济快速发展作为构建社会主义和谐社会的必然要求，作为贯 彻“三个代表”重要思想的重要实践，作为落实科学发展观、体现以人为本理念的具体表现，作为保持共产党员先进性的题中应有之义，切实抓好各项政策措施的贯彻落实，努力形成全党动手、全民动员、共同推动我市民营经济大发展的良好局面。

    民营经济是促进生产力发展的重要增长点，是推动结构调整，特别是促进现代服务业发展的主要因素，是带动广大群众致富的主要源泉，是创造就业岗位、扩大社会就业的主动力。民营经济的发展能够冲抵改革的经济社会成本，有利于为培养和引进各类人才创造良好的环境条件，有助于社会文明程度的提升，有利于维护社会政治稳定。近年来特别是去年以来，全市上下全面落实鼓励民营经济发展的各项政策，不断加大扶持力度，推动我市民营经济规模不断扩大，在壮大产业集群、发展品牌经济、增加财政收入、吸纳社会就业、提高人民生活水平等方面发挥了显著作用，为全市经济社会发展作出了积极贡献。但与先进地区相比，我市民营经济仍显得数量少、规模小，比重轻、档次低，已经成为我市经济发展中最突出的“短腿”之一。对此，全市上下一定要有清醒的认识。

    当前，民营经济的发展正面临着难得的重大机遇。一是理论政策上的突破为民营经济加速发展提供了广阔空间，二是我市陆续出台的各项重大战略举措为民营经济加速发展提供了有利契机，三是目前我市民营企业不断壮大，民间资本加速扩张，全民创业热情空前高涨，为民营经济加速发展提供了强大的内生动力。在机遇面前，我们不可稍有犹豫。全市上下要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，进一步解放思想，求真务实，消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不适宜做法，形成支持和引导民营经济发展的良好氛围，推动民营经济大发展、大提高。

    民营经济是千千万万群众通过自主创业而从事的经济事业，尊重、保护和发挥广大人民群众的首创精神，就能使民营经济获得更大的发展。为此，要通过进一步放宽投资领域、进一步放宽企业准入条件、进一步简化企业创办审批和年检手续、建立和完善民营及中小企业融资担保体系、健全民营及中小企业服务体系、支持民营企业实施名牌发展战略、依法保护民营企业国有土地使用权、拓宽融资渠道、鼓励民营企业参与国有、集体企业结构调整和重组、吸引外来人员和企业创办民营企业、落实民营企业吸纳本地人员就业和失业人员再就业的优惠政策等一系列切实有效的措施，进一步动员全社会的力量，在全市迅速掀起全民创业创富的热潮。

    要改变我市民营经济数量少、规模小，比重轻、档次低的局面，实现民营经济质和量的突破，最根本的办法就是要引导现有民营企业融入全市发展总体格局当中，紧紧围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，与正在实施的集群化发展、壮大现代服务业和发展高新技术产业紧密结合起来，找准自身定位，迅速做大做强。要大力发展民营科技企业，大力发展外向型民营企业，大力发展现代服务业和农产品加工业，支持民营中小企业做专做精和产业集群发展，实施扶持民营经济发展“五百工程”。

    加快发展民营经济，事关我市经济发展全局。各级党委、政府特别是领导同志，一定要把促进民营经济发展作为一件大事来抓，加强引导，强化服务，落实责任，努力在加强民营企业家队伍建设、引导民营企业完善管理机制、优化民营企业发展环境等方面取得新的成效，切实做到一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变，一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除，以卓有成效的工作，推动民营经济更快更好地发展。

    当前，发展民营经济的目标任务已定，关键在于明确责任、抓好落实。各级各部门要像抓招商引资那样抓民营经济，加强考核督查和协调服务。只要我们上下一致，坚定信心，扎实工作，就一定能够开创民营经济发展的新局面，为建设全国重点中心城市和世界知名特色城市，增添新亮点，作出新贡献！