三次定格胶州湾

　　这是20多年来我们第三次将目光定格在胶州湾。

　　第一次定格是在20世纪80年代初。1984年1月5日国务院批准了青岛市城市总体规划，并在批复中要求把青岛市建成以轻纺工业为主、经济繁荣、环境优美、科研文教事业发达的社会主义现代化的风景游览和港 口城市。这一批复对青岛的城市性质、城市功能作出定位，胶州湾的发展前景得以确立。

　　1985年，青岛海洋资源研究开发保护委员会成立，组织各方面专家开展了对胶州湾的研究工作。一系列研究及其取得的成果，为后来胶州湾及邻近海岸带功能区划创造了有利条件。

　　第二次定格是在1994年。胶州湾规划、保护联席会议成立，会同相关部门和单位组织，对环胶州湾进行了全面调查。在此基础上编写了《胶州湾及邻近海岸带功能区划》，为合理开发、保护胶州湾提供了科学依据。

　　1995年5月通过的《青岛近岸海域环境保护规定》、《青岛海岸带规划管理规定》两部法规，则将开发、保护胶州湾正式纳入法制轨道。

　　第三次定格就是从前不久开始。2004年下半年，市人大城建环保委员会组织专题调研组走遍胶州湾沿岸，向所有用海单位进行调查，登门拜访征求了海洋环境专家的意见，与市政府及其有关部门进行了多次沟通，在此基础上起草了一份保护胶州湾的议案。2005年1月，市第十三届人大三次会议讨论通过了这份议案。这意味着，对胶州湾的保护工作已提升到新的战略高度。

　　胶州湾是青岛的“母亲湾”

　　为什么我们要将保护胶州湾一次次引向深入？一个简短的回答是：这是关乎青岛生死存亡的抉择。

　　胶州湾是青岛市形成和发展的摇篮。有了胶州湾，才有了青岛这座城市，在这个意义上，胶州湾是青岛的“母亲湾”。

　　胶州湾是大自然赋予青岛的资源宝库，它孕育了一个优良的亿吨大港，形成了环胶州湾产业集聚带，从而拉动着青岛经济、社会、文化等各项事业的发展。从这个意义上，胶州湾又可称为“财富之湾”。

　　目前，青岛正在按照“三点布局，一线展开，组团发展”的思路构建特色鲜明的现代化国际大城市框架，正在建设大港口、大炼油、大造船、大旅游、大工业、大物流，而所有这些都是围绕着胶州湾进行的。从这种意义上来讲，胶州湾又是青岛的“希望之湾”。

　　“母亲湾”、“财富之湾”、“希望之湾”，这就是胶州湾对于青岛的重要性。保护它，就是保护我们的母亲，保护我们的财富，保卫我们的未来。

　　胶州湾在倾诉

　　令人痛惜的是，由于多年的开发、利用，胶州湾受到较为严重的破坏。

　　面积缩小三分之一

　　胶州湾面积最早记录于《胶澳志》。1928年面积为560平方公里；1958年为535平方公里；1977年为423平方公里；1988年为390平方公里；2001年为367平方公里，2003年为362平方公里。不难看出，从1958年－2003年，45年间胶州湾面积减少了173平方公里，缩小了近三分之一。这是由于上个世纪50年代以后工、农、渔、盐等行业纷纷向胶州湾“进军”，对胶州湾的开发和利用程度加大，围海造地和各种海洋工程开发致使胶州湾水域面积急剧缩小。

　　纳潮量减少近40％

　　20世纪40年代以前，由河口等注入的泥沙及少量的工业三废等物质，通过涨、落潮，水体交换，几乎全部携带到湾外，胶州湾基本处于稳定平衡状态。1935年胶州湾纳潮量为11.822亿立方米，1963年为10.133亿立方米，1985年为9.144亿立方米，现在的纳潮量只有7亿多立方米。这就是说，纳潮量减少4亿多立方米，即原纳潮量的近40％。专家指出，如果听任胶州湾海域面积继续缩小，不远的将来，青岛港将因为泥沙淤积而成为死港，青岛的经济优势将随之不复存在。

　　海洋生物迅速减少

　　对胶州湾的污染严重破坏了海洋生态平衡。据2003年青岛市海洋环境质量公报显示，胶州湾内中度污染和轻度污染海域约占胶州湾总面积的五分之三。受排污影响，胶州湾的生态环境严重破坏，生物多样性迅速减少。上世纪六十年代胶州湾河口附近潮间带生物种类多达54种，七十年代减到33种。八十年代只剩下17种，原有的14种优势种仅剩下一种，东岸的贝类养殖已不复存在。