昨开幕的市十三届人大三次会议上市长夏耕代表市政府作《政府工作报告》 记者邀请有关负责人详细解读“利好”消息

　　“全市生产总值增长14％，地方财政一般预算收入增长14％；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10％和 7％；城镇登记失业率控制在4.2％以内，居民消费价格总指数调控在104以内。”

　　在昨日召开的市第十三届人民代表大会第三次会议上，市委副书记、市长夏耕作《政府工作报告》时公布了2005年青岛市经济和社会发展的主要预期指标。记者昨日采访了市政府各部门有关负责人，选取《政府工作报告》中十项“利好”消息进行解读。

　　 城市北部的若干条大道要变宽变“靓”，1.2万个公益岗为失业人员提供“饭碗”，上千个村庄的村民吃上自来水，农村老师的工资由市区来发放……有关政府部门负责人解读的报告里充满了与市民生活息息相关的利好消息。

　　利好一：1000个村通自来水

　　政府工作报告：完成1000个村庄通自来水工程。

　　权威解读：据市水利局有关负责人介绍，将于今年4月开工的“1000个村庄通自来水工程”投资1.78亿元，工程将铺设主管道141.8公里，增加日供水能力7.28万立方米。今年年底前，分布在五市三区的1000个村庄将通上自来水。

　　利好二：农村低保“阳光”救助

　　政府工作报告：实施农村低保“阳光救助工程”。

　　权威解读：据市民政局救灾救济处有关负责人介绍，今年将实施农村低保“阳光救助工程”，即农村低保救助实行规范化操作，包括对农村申请低保家庭的收入要建立评估、审核机制，严格审查评议程序。在农村低保救助内容上，也将同城市一样，逐步实施分类救助。

　　利好三：实施“平改坡”

　　政府工作报告：启动“平改坡”一期工程。

　　权威解读：今年，列入平改坡范围的主要有汇泉广场和青岛大学周边、山东路、香港路、东西快速路二期两侧等重点区域。共投资5000万元，改造楼房160余座。

　　利好四：治理重点河流

　　政府工作报告：实施海岸路河、郑州路河、大村河等河流的重点治理。

　　权威解读：海岸路河整治内容主要包括清淤、截污等，投资估算约1800万元；郑州路河整治内容包括河道清淤、护岸砌筑、河底铺砌和截污等，投资估算约2700万元；大村河整治包括河坝砌筑、清淤、绿化、亮化、拆迁等，投资估算1.3亿元。

　　利好五：扮靓北部大道

　　政府工作报告：实施杭州路、大沙路、开封路、四流北路、四流中路等超期服役道路的综合整治，做好鞍山路高架桥等海底隧道市区接线项目的前期工作。全线改造山东路，完成辽阳路综合整治工程。

　　权威解读：记者从市建委获悉，杭州路、大沙路、山东路的改造方案已经初步确定。其中山东路将改造为双向八车道、宽四十米的迎宾大道；杭州路改造主要内容为道路翻建改造、雨污水管线改造、明沟改造、电力下地、照明、交通标志标线、绿化景观环境工程及其他附属工程；大沙路改造工程主要内容为道路翻建改造工程、大沙路跨水清沟河桥梁改建工程及地下管道工程；辽阳路改造去年就已动工，预计今年5月完工；四流北路、四流中路的改造方案正在评审之中；鞍山路高架桥具体方案正在进一步设计中。

　　利好六：开发深潜基地

　　政府工作报告：开工建设国家深海潜水器基地。

　　权威解读：记者从市科技局获悉，目前国家深海潜水器基地建设工作已经进入选址和制定方案阶段，预计今年一季度即可完成此项任务，确保今年开工，明年将完成基本设施建设，并展开深海载人潜水器下海试验工作。

　　利好七：财政预算关爱教师

　　政府工作报告：逐步将五市三区义务教育阶段教师工资、公用经费、校舍危房改造纳入区市财政预算。

　　权威解读：市教育局有关负责人表示，五市三区义务教育阶段教师工资纳入区市财政预算后，农村学校教师的工资至少保证在同一区市内是均衡的，教师的工资得以及时、足额发放。另外，将区市中小学公用费用和校舍危房改造也纳入区市财政后预算，可以保证农村学校的基本办学条件。

　　利好八：活跃市民文化生活

　　政府工作报告：办好中国国际小提琴比赛和奥林匹克文化节。

　　权威解读：市文化局有关负责人表示，艺术界的三大比赛之一中国国际小提琴比赛“花落青岛”后，将每3年在我市举行一次，今年的比赛定在9月中下旬；记者还从奥帆委获悉，今年的奥林匹克文化节定于6月23日开幕，7月13日闭幕。

　　利好九：举办首届市运会

　　政府工作报告：高水平办好青岛市第一届运动会，中日韩马拉松赛等重大体育赛事。

　　权威解读：记者从市体育局了解到，青岛市第一届运动会将在今年9月份举行；中日韩马拉松赛定于5月15日举行。

　　利好十：开发公益性岗位

　　政府工作报告：建立公益性岗位储备制度，公益性岗位总量达到1.2万个。

　　权威解读：据市劳动和社会保障局有关负责人介绍，从2001年开始我市出台政策，设立社区安保、社区保洁、公共绿化、停车场管理等8类公益性岗位，安置的人员为“4045”人员和“低保”人员。建立公益性岗位储备制度，在公益性岗位不断调整的情况下，今年年内要使岗位总量达到1.2万个。

　　相关新闻

　　政府将办的12件实事

　　今年1月12日，市政府有关部门公布了2005年要重点办好的12件实事。这12件实事分别为：1、对市内四区“小街小巷”进行综合整治；2、完成1000个村庄通自来水工程；3、以北部城区为重点，对超期服役道路进行整修、改造；4、对郑州路河、杭州路河、大村河等市区河流进行综合治理；5、实施“平改坡”工程；6、继续实施自来水“一户一表”改造工程；7、整合供热资源，进一步扩大集中供热面积；8、建立和完善城乡社会救助体系；9、实施农村贫困残疾人安居工程；10、实施墨水河综合治理一期工程；11、改扩建市区100处街道社区文化中心；12、建设青岛国际农产品展示交易中心。

　　“实干作风令人振奋”

　　部分人大代表昨评说《政府工作报告》

　　昨日下午，来自全市各行各业的502名人大代表分组审议了政府工作报告，记者随机采访了部分代表团中的代表。

　　建议开展“两主”活动

　　市南区代表团的孔庆春（湛山街道工作委员会书记），针对夏耕市长在政府工作报告提到的关于创建全国文明城市，倡导市民做到“八不”、实施“文化家园”等内容，建议市政府可在市民中开展“我是创城主人”和“我是迎奥东道主”活动，让市民像装修自己家里房子一样，打造青岛“城市客厅”迎接中外游客的到来。

　　注重实干摒弃浮夸

　　解放军代表团的李永毅（北海舰队某部大校），是位连续两届的老代表。他说，通过自己认真听取夏耕市长作的政府工作报告后，感受最深的是报告在总结去年的工作中，能够依靠详实的数据资料说话，没有华丽辞藻，并且在23页的报告篇幅中，总结去年政绩只有8页，把余下15页用来描绘今年要办的实事。“市政府这种注重实干摒弃浮夸的工作作风，令人感到振奋。”

　　让大家下海底玩

　　政协委员建议发展水下旅游

　　青岛应借助奥帆赛，打造海上运动产业品牌；青岛应每年选派一些优秀公务员到重点民营企业挂职锻炼，为民营企业输送人才……昨天下午，一场专题讨论在八大关宾馆礼堂举行，政协委员纷纷为我市实施名牌带动战略，促进“世界知名特色城市”建设献计献策。

　　公务员“深入”民营企业

　　政协委员、青岛美高集团董事长李永兆建议，市委市政府每年选派一些热爱民营经济工作、事业心强的优秀公务员，经过专门培训后派到重点民营企业挂职锻炼。一方面让他们把党和政府的政策法规、科学理念、宏观信息等带到企业，帮助企业发展；另一方面也使他们进一步了解民营经济发展实况，向市委市政府直接反馈信息，提供决策参考依据。

　　切实打造“帆都”品牌

　　国家海洋局第一海洋所外办主任印萍认为，我市应借助奥帆赛，加快帆船、赛艇等水上运动产品制造业的发展，形成制造、维修、维护的产业链条。通过积极引进国内、国际重大赛事来打造“帆船之都”的品牌。另外，青岛与海南等南方地区相比，水下旅游资源相对缺乏，可以建设人工鱼礁，使之成为水下观光、潜水的基地，利用人工鱼礁发展海洋水产养殖，保护海岸环境和生物多样性。

　　昨天，来自市工商局、市经贸委等部门和来自海尔、雅泰、奥柯玛等企业的19名政协委员给我市实施名牌带动战略，促进“世界知名特色城市”建设，贡献了金点子。(闵妤 于小阳 潘修雷 姜好 张建华)