岁末年初，在全市公安机关的综合考核中，莱西市公安局名列前茅；在莱西市政府组织的对所有窗口单位民主评议活动中，莱西市公安局参与评议的基层单位包揽了前3名。同时，据统计，2004年，莱西市公安机关破案率又有新提高，当地刑事案件、治安案件发案率均明显下降。

    这些 可喜成效，与莱西市公安局因地制宜、探索运行的治安长效机制密切相联。

    立足于始终保持对违法犯罪的严打高压态势，莱西警方着力落实三方面机制———

    一是命案侦破机制。从落实目标责任、后勤保障、整体联动、练兵育警等若干项具体工作入手，加强命案侦破力度。2004年，莱西市杀人案件破案率达到93.3％、同比提高12％，抓获命案逃犯6名。2004年4月18日上午，姜山镇100名干部群众打着横幅、敲锣打鼓地来到莱西市公安局，对警方及时侦破“4·8”杀人案、为民除害而表示感谢。

    二是打痞惩霸机制。莱西市公安局与有关单位普遍签定了《创建无黑恶犯罪责任书》，在建筑业、集贸市场、矿山、沙场等行业和领域建立了经常性的联系制度，对痞霸势力坚持露头就打、深挖猛追。2004年打掉痞霸团伙13个、成员96人，一些外地投资商发自内心地说：到莱西投资发展，治安环境好，心里踏实。

    三是办案和治安问题研究评判机制。莱西市公安局建立完善了执法质量个案评判制度，对治安拘留、罚款200元以上的治安案件和刑事案件，逐案进行评判打分，以不断提高民警的办案水平。同时对影响群众安全感的倾向性问题，及时进行研究评判分析，增强打击针对性和主动性。去年，莱西公安机关组织开展了创建“平安莱西”集中整治大行动、打击“两抢一盗”专项斗争等严打专项行动十余次，摧毁了以刘某为首的14人特大盗窃团伙，刘某、仇某抢劫、伤害、盗窃犯罪团伙，胡某、战某、崔某特大抢劫团伙等。

    莱西警方还建立健全了科学整合警力及警民互动资源的治安防控体系———

    着眼于提高社会面治安管控力度，莱西市公安局把城区作为治安防控重点，投资500余万元建起110、119、122联合接警指挥系统和电子监控系统，安装视频监控探头17处，及时掌握重点部位、重点路段的治安状况。为提高街面见警率，组建起80人专职治安巡逻队伍，成立了“三警合一”警队，实行网络化、全天候巡逻。在新建小区，加强与房管、城建部门的联系，参与竣工验收，对技术防范措施配套不到位的，一律不予交付使用。

    实施“平安进企业”工程，推广110电脑联网报警系统、安装闭路监控等技防产品，增加治安防范的科技含量；围绕服务经济发展，深入开展警企共建活动，主动帮助企业解决改革发展中遇到的实际困难，共建企业目前已发展到75家，赢得企业的普遍欢迎。

    针对农村治安防范点多、面广、线长的实际，在经济条件好的村庄，成立长年治安巡逻队伍；经济条件一般的村庄，成立季节性有偿巡逻队伍；经济条件较差的村庄，成立义务巡逻队伍。在工业园区周边村庄开展村际联防，在蔬菜种植区实行联户联防，在养殖户中推广大型农机具、牲畜报警器3万余套，技防覆盖面达到65％。

    为了进一步密切警民关系、提高执法服务水平，莱西市公安局更是下大气力推出了多项新举———

    实行警情播报制度，城区各派出所每半个月向居民通报一次治安形势和刑事发案走向；实行民警执法道德评议制度，从社会各界特邀10位代表参与对执法单位和民警的执法行为评议打分，重在督促民警人性化文明执法和高效执法；为坚持实行的“户访制”不断注入新内容，推动了“户访制”警务模式的新进展，截至目前，全局民警共户访群众11.5万户，为群众办好事、实事2630余件，群众向民警提供线索1100余条，由此破获刑事案件880余起。言兼于良雷