本报讯近年来，平度市实施了将党风廉政建设责任制推向农村基层的农村反腐倡廉“龙头工程”，不断建立健全农村党风廉政建设的领导体制和工作机制，有力地促进了农村经济发展和社会稳定。

    建立“三包三联”责任制体系，确保责任到位。镇（处）领导班子成员分别对所包管区和 村庄负责，管区干部分别对所包村庄和农户负责，村“两委”干部分别对所包农户和所联系的党员负责。年初，根据上级部署，结合实际，对全市党风廉政建设重点任务进行分解。这样，就使镇（处）、村各级班子及其成员都成为党风廉政建设的责任主体，人人有责任，事事有人管。

    围绕“热点”、“难点”问题，强化措施促落实。一是把“实行村级事务决策听证制度，让群众当家做主决定自己的事”作为农村责任制工作的重要制度，落实到各级。2003年以来，全市各村庄共对9986项重大村务进行了决策听证，其中二次以上的听证有2250次。二是把“建立‘村务公开日’制度，让群众知道自己的事”作为农村责任制工作的重要形式，不断规范。规范公开的日期、方式、内容、程序、标准，同时，注重公开的深化，做好释疑和改进工作。每逢公开日，镇（处）、村有关干部都到现场当场解答群众提出的疑问。对群众提出的意见和建议，镇（处）包村干部组织召开村两委会议认真研究，积极改进，并把措施及时反馈给当事人。2004年以来，镇（处）、村干部共解答群众提出的疑问42000余人次，采纳群众提出的意见建议13500余件。三是把“全面推行村级财务审接和预决算制度，让群众管好自己的钱”作为农村责任制工作的重要内容，抓住不放。2004年1至8月，全市通过审接制发现和纠正各类不合理开支1500多笔，涉及金额80余万元。四是把“不断完善农村干部廉洁自律制度，使党员干部切实增强廉洁勤政的自觉性”作为农村责任制工作的关键问题，一抓到底。

    推行党风廉政建设监督评议制度，增强群众对责任制落实情况的“发言权”。全市1788个村都建立了由村党支部中的纪检委员任组长的党风廉政建设监督小组，2003年以来，监督小组共反映镇（处）、村两级干部各类问题9700多人次，提出各类意见、建议约7460件；大力推行农村党风廉政建设评议制度，每年年底，由各镇（处）党委组织，对村“两委”成员进行一次党风廉政建设评议；在评议中“满意”票低或发现问题苗头的村干部，镇（处）纪委对其进行廉政谈话，并责成限期整改，2004年以来，共对农村干部进行廉政谈话352人次；严格责任追究，2003年以来，共对12名农村干部实施了责任追究，其中对10名干部实施了免职、降职等组织处理，2名干部受到了党纪处分。（本报记者）