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采访市委常委、崂山区委书记李增勇,恰逢他从济宁考察学习回来。“看到这些地区迅猛发展的势头,加快崂山发展的紧迫感、危机感和责习贯彻省委科学发展现场会和市委常委扩大会议精神,抢抓机遇、攻坚破难,突出项目、突出进度、突出形象,集中全力促发展。”
以项目建设推动产业升级
记者(以下简称记):您刚从济宁考察学习回来,请问崂山当前的发展重点是什么?
李增勇(以下简称李):省科学发展现场会以后,市委要求各级在抓好繁荣青岛、平安青岛、文明青岛建设的同时,突出项目建设,全力加快发展。崂山目前已储备了一大批项目,计划总投资至少200亿元,如果从现在到明年能够创造条件予以开建,完全可以实现发展能量的大集聚和区域形象的大变样。今年以来,我们在土地资源紧缺特别是国家实施宏观调控的情况下,仍创造条件开建了计划总投资60多亿元的20多个重大项目。从现在到年底这段时间,还要力争展开总投资计划40多亿元、20多个项目的开建。因此,当前全区各级将按照科学发展观的要求,把工作的着力点放到重点项目上来,放到提高签约项目开工率和基础设施配套率上来,放到集约化发展、无地化招商、外延式扩张上来,放到解决影响重点项目推进的具体问题上来。特别是区委、区政府加大了对各类项目的调度、协调和推进力度,调整完善了工作机制,对项目实施绩效管理和动态考核,尽最大努力保证已谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓投产。
从现在开始,主要突出四项重点:一是全力以赴推进“一线四点”项目建设,千方百计克服困难、创造条件,确保极地海洋世界项目、石老人海水浴场改造和滨海步行道崂山段等已开工项目的顺利推进,确保“一线四点”的所有项目于年底前开工建设。二是全力以赴推进“一城两区”建设。“一城”就是啤酒城改造。今年,我们对环宇啤酒城公司实施依法破产,不仅收回了一批土地,也为啤酒城的高水准再造创造了条件,下一步将尽快启动。“两区”即商务一区、商务二区,要集中全力抓好投资3.6亿元的莱钢建设、2.8亿元的数码科技、2.2亿元的青岛联通、1.5亿元的渤海油脂等大项目建设,力争年底前两个商务区再有10个以上项目开工。三是全力以赴推进高新区产业区二次创业,突出抓好一批以家电电子、海洋生物制药、新材料、软件四大产业为重点的大项目建设。四是全力以赴推进一批重点村庄的旧村改造,重点推进总投资100多亿元的麦岛片、金家岭等一大批村庄改造项目。加快产业化、集群化、规模化。
记:去年以来,崂山区提出要构建青岛高新技术产业发展中心,市领导在崂山现场办公会上也要求崂山要高点定位,努力建设全国一流高新区,请问主要从哪几个方面进行突破?
李:去年,我们在对高新区10年来的发展进行总结的基础上,对工作思路和发展重心进行了调整完善,提出要展开高新区二次创业,加快把崂山构建成青岛高新技术产业发展中心,特别要使发展重点体现到能够形成现实生产力的大项目上,体现到高新技术对区域经济的支撑和拉动上,体现到形成大的集群化产业链条上。当前,重点要抓好四大产业发展和“三个40”。
一方面,突出抓好家电电子、海洋生物制药、新材料、软件“四大产业”。着重通过抓好一批高投入、高产出、高科技大项目来做强产业优势、做大产业规模,去年这四大产业共实现产值330多亿元,占全区高新技术产业的90%以上。今年以来,家电电子产业已实现产值300多亿元;软件产业汇集企业近100多家,实现产值10亿元;海洋生物制药产业的44家企业共实现产值近10亿元;新材料产业也拥有30多家企业,总产值达到10亿多元,初显集群效应。特别是今年新建成的爱立信浪潮、帝科液晶、扶桑帝药、明治橡塑等总投资5亿多元的12个项目相继投产,随着今后一批重大项目、创业基地、产业基地的相继开建,四大产业的集群优势和发展规模还将继续放大,预计今年可实现产值370亿元,同比增长15%以上,成为全区高新技术产业发展的主导力量,成为崂山今后保持和占领经济优势的重要支撑。
另一方面,突出抓好“三个40”。第一个“40”,就是要着力抓好总投资40多亿元的一批高新技术大项目建设,重点抓好海尔信息产业园、爱德检测、一汽研发等一批在建项目,力争年底前开工建设泰科达电子、博新生物医药产业化基地、零点科技产业园等一批大项目,年内力争高新技术项目投资达到12亿元以上,力争三年内高新技术产值新增150亿元以上。第二个“40”,就是要着力抓好建筑面积40多万平方米的软件园二期建设,争取明年有较大规模的进展,使其成为承载高新区形象再造、财源培植和产业升级的重要园区。第三个“40”,就是要着力盘活整合村级及产业区周边闲置土地,加快建设40多万平方米的科技研发设施和厂房,进一步增强项目和产业容纳力,拓宽发展空间,积蓄发展能量。
记:作为行业记者,我经常到青岛高新区软件园采访,那里的变化令人惊喜。高新区软件园投入使用后见效如何?
李:软件产业是高新区一个快速成长、发展潜力较大的产业。尤其是上半年总投资8000万元、建筑面积4.4万平方米的软件园一期投入使用,更为软件业的发展搭建起一个全新平台。目前,已引进海信网络、朗讯研发中心等15家较有规模和实力的软件企业,初步形成了具有崂山特色和较高发展水平的软件科技园区,预计今年软件产业产值可达10亿元,同比增长160%以上。当然,在软件业发展上,无论是企业数量还是产业规模,无论是规划建设还是资源优势整合,今后崂山还需要下大气力,特别是在充分利用有限土地资源实现最大产出上更要做足文章,推进软件产业不断升级。
记:在高新区产业区株洲路两则,人们发现华仁药业、黄海制药等一批医药企业呈现出明显的集群态势,目前产业状况如何?
李:海洋生物制药产业是高新区的一个亮点。之所以这样说,不仅因为目前高新区已聚集了黄海制药、华仁药业等一批已投产的大企业,而且由于今年又相继引进爱德检测、博新生物医药产业化基地等一批大项目,注入了新的发展动力,使产业规模不断扩大。特别值得一提的是,产业内医药企业在布局上的集中,有力地推进了海洋生物制药产业的集群化发展,使株洲路成为一条名符其实的产业带。下一步,我们将集中资源、集中优势,推动一批新项目早开工、早投产,把海洋生物制药产业群的形象树得更高。
科技创新:“二次创业”的主动力
记:崂山区成立10年来,科技创新在经济社会发展中发挥了不可替代的作用,您的科技观是什么?
李:科技是第一生产力,21世纪的经济更是高新技术主导的经济。把科技创新的能量充分释放出来,把科技资源的优势充分发挥出来,将是一个地区在新一轮竞争中赢得发展优势的决定性因素。就崂山而言,经济的高质量发展靠科技来推进,产业的高增长靠科技来提高,区域核心竞争力靠科技来提升,走科技创新、科教兴区之路,是全面落实科学发展观的重要体现,也是推动经济社会全面协调可持续发展的重要保障。只有把崂山发展成为一个高新技术产业的基地,一个科技人才荟萃的基地,一个科技不断引进、吸收、转化、创新并进的基地,才能使崂山未来的发展充满生机和活力,从而推动全区经济持续快速协调健康发展和社会文明进步。
记:去年以来,崂山区科技创新工作进步显著,主要体现出哪些特色?李:说到特色,可以归纳为四个方面:一是创业孵化网络渐成体系。目前,全区已初步构建起以创业大厦、软件大厦、生物创业园、高新创业园等为支撑的创业孵化体系,创业孵化面积达到11多万平方米,累计在孵企业170多家,年内可实现技工贸收入13亿多元,增长20%以上。二是民营科技企业迅速壮大。这些年来,我们围绕深化科技体制改革、优化科技资源配置,着重依托区内科技力量的支持和高新技术产业的带动优势,积极抓好科技型民营企业的培育和发展,2003年全区80余家民营科技企业实现产值29多亿元,在数量、规模、质量等方面都上了一个新台阶。三是进科技成果转化加快步伐。目前崂山先后引进的研发机构和研究院所总数已达40家,如朗讯、爱立信、一汽等国内外知名大企业均在崂山设立了研发中心。依托区内的重点实验室、中试基地和产业园区,积极推动科技成果、技术与市场的结合,一批大企业和高校院所携手成果转化,如澳柯玛集团投资1.7亿元与国家海洋局一所建立了长达30年的合作关系,共同开发海洋生物产业。此外,专利申请、实施、授权和转化率等多项工作均居全市首位,专利转化实施率达到30%以上,实现工业总产值过百亿元。四是知识创新体系形成规模。目前全区41家科研机构、企业技术中心的研究领域涉及海洋天然产物、新材料、纳米技术等十多个领域,共承担各类项目292项。尤其是近两年来,先后有96个项目获国家、青岛市科技项目立项,获得支持资金3500万元。今年,全区又认定了11家区级企业科技研发中心和8家区级重点实验室,技术领域涵盖了重点发展的四大产业。
记:刚才谈到创业孵化基地建设,据了解去年高新区创业中心被国家科技部认定为国家级,崂山为何如此重视这项工作?
李:创业中心是创新成果孵化转化的重要载体,在提高科研成果转化力、促进高新技术产业化、培育科技型中小企业和企业家等方面都发挥着重要作用。基于这一认识,去年以来我们突出国家级创业中心建设,对创业大厦、生物创业园等孵化基地重新进行了资源整合和功能定位,改变了过去小散乱的局面,形成了专业有别、功能互补的孵化创业格局。下一步,我们还要按照政府投资引导和市场化运作相结合的思路,积极探索创业中心体制、机制的创新发展模式,进一步拓展孵化功能和创业规模,使崂山真正变成中小科技企业的“摇篮”和科技创新的动力源。
本报记者 张子倩
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