根据青岛市委、市政府提出要在若干年内使青岛达到国际化城市水平，迫切要求建设青岛与黄岛新老城区间的过海通道工程，它将与环胶州湾公路连成整体，构成青岛市交通系统的重要组成部分。为了抓住大好时机，加速青黄通道工程的建设进程，青岛市于1993年5月4日至7日在国家计委培训中心，召开了"青岛至黄岛海上通道工程 方案专家论证会"。来自全国和青岛市有关桥梁、隧道、海洋、城市规划和交通建设等方面的专家28人参加了会议。青岛市有关部门列席了会议。青岛市的领导莅会指导讲了话。

　　围绕如何解决好青黄相接几处过海通道方案的选位、陆岸接线以及采用桥或隧的结构形式等问题，在已进行工程方案研究报告的基础上，与会专家从各个专业角度进行了较充分的论证，大家各抒己见，讨论气氛热烈，主要观点归结如下：

　　（一） 未来的青黄通道将由环湾公路、桥梁、隧道、地铁、轮渡以及空中联络等多种方式组成。可以依据交通流量的增长和财力状况，逐步分阶段的付诸实施，以适应并实现现代化海港城市立体化交通的远大目标。

　　（二） 过海通道的功能应该以解决东西新老城区的市内交通为主，但不能排除必要的过境车辆，要着重分析工程完成后吸引更多交通量的问题。同时，须兼顾货运和客流两方面的需要。

　　（三） 为疏解市内的综合交通并加速黄岛的开发建设，讨论的意见认为：目前可供选择的通道位置以北线（即暂定的瑞昌路至大石头）和南线（即太平角至薛家岛）为佳。以团岛为起点的各线，可作为日后修建轻轨渡海的客运地铁隧道之用。因为团岛地区目前的交通状况已经十分拥挤，不容再将公路车流引至该处过海。

　　北线的有利之点在于接近市区产业中心，客货车流往返青黄之间最为直捷，接线配套工程量也比较小，对整个大青岛形成交通系统网络有利；其缺点是通道构筑物要横跨胶州湾水域和沧口水道，有关水域的环境保护以及对沧口水道和中央水道应预留的航道尺度问题均尚待作深入的研究和论证。

　　南线方案可以避开横穿胶州湾水域，但因其将客货车流引入了中心市区，势必影响了滨海的宁静环境且交通网络不畅。此外，薛家岛至黄岛中心开发区的距离比较远也是缺点。

　　（四） 专家们认为：采用北线修建通道当以建桥为优选。因其结构简单，水下基础工程量不大，技术工艺亦均很成熟，有利于快上快干，能把握住工期。桥梁的通行能力较大，还可采用半桥分期建设，投入产出的效益也更快。

　　如采用南线修建通道，由于水域辽阔，水深高达25米至42米，且有巨轮通航要求，不宜修建桥梁，当以采用海底隧道为好。该海域岩体条件单一，具备采用矿山法开挖施工的条件。国内在设计、施工以及设备方面都有准备，但因尚无海下施工隧道的实践经验，在施工过程中发生不可预见的因素比较多，存在有一定的风险。同时，隧道施工要求有更为翔实的水文、地质资料，勘探工作费时，可能影响早日兴工。

　　（五） 鉴于以上认识，多数专家认为应优先考虑在北线建桥的方案。个别专家意见，对通航主孔改用沉管过渡的桥隧结合方案也可供进一步比选。

　　（六） 大桥接陆点，青岛一方建议在瑞昌路、海泊河接线，或按城市交通规划提供更为合理的位置，例如：由大沙路接线，可作进一步的比较和论证；黄岛一方接在大石头附近；但要注意与火车站编组站间相互干扰的影响。

　　（七） 应重视解决以下三个方面的问题，有必要及早立项开展研究，并抓紧前期各项准备工作，主要有：

　　1、 为保护胶州湾的自然环境和人为景观，要求对湾内建桥后的环境影响做出评价；

　　2、 湾内锚区与大桥间距的相互优化；

　　3、 沧口水道与中央水道的通航要求，需要进一步作出论证，从而更有根据地制定两个主跨的通航净空。

　　附：一、与会专家名单；

　　二、参加会议单位代表名单。 　　

　　一九九三年五月七日