冯 飞

　　个人简历：

　　冯飞，国务院发展研究中心产业经济研究部，副部长，研究员，博士后。

　　1993年自清华大学博士流动站毕业后，进入国务院发展研究 中心工作技术经济研究部工作，1998年进入产业经济研究部担任现职。1994年，做为访问学者，曾赴加拿大多伦多大学经济系和卡尔顿大学贸易政策与法律中心学习。

　　主要研究领域为产业经济、管制经济学、技术创新等。曾参加国家部署以及国务院发展研究中心主持的许多重大研究项目，参与有关部门发展规划、改革方案和政策设计。曾主持或承担的主要课题包括： 2020年中国能源战略的研究、电力体制改革和监管问题研究、铁路运输体制改革、邮政体制改革、民航业重组、有线电视的产业化改造等涉及垄断行业改革与发展的研究课题。还主持或参与了“十五”工业发展思路、加入TWO后对我国制造业影响、加入WTO背景下中国汽车产业发展战略和政策研究、新型工业化发展道路的研究、东北老工业基地振兴战略研究，北京、上海、沈阳、黄山、嘉兴、南海等地区的产业发展规划，等。

　　获国务院特殊津贴，曾多次获得有关部委的奖励。还担任铁道部、广东省等政府有关机构的顾问，世界银行等国际机构的项目专家，海南航空集团、国家电力公司等顾问或咨询专家。 　　

　　演讲提纲：

　　CBD规划和发展中的几个问题

　　国务院发展研究中心 冯飞

　　一、CBD与城市定位的关系

　　CBD的规划和发展取决于如下的关键因素：中心城市的规模及其在城市群中的作用（中心城市对周遍地区的辐射和带动）、城市功能定位（尤其是经济功能定位）、区域主导产业的基础和发展潜力、区域交通枢纽等。

　　CBD对城市发展的作用：创造新的增长极、产业结构升级的“助推器”、提高城市竞争力、发挥辐射与带动作用。

　　二、CBD的功能定位

　　CBD的主要功能与综合功能的协调，动感、多元化、全天候的CBD。德国法兰克福的教训：白天的繁荣与夜晚的死寂。

　　三、CBD的产业定位

　　产业分工高度细化使得产业的头脑环节与肢体环节的分离、现代商务（或称之为生产服务的）服务业的兴起、总部基地的崛起等。

　　四、 CBD的开发政策和管理体制

　　开发模式：政府规划、引导与市场开发；新兴产业的培育与城区建设互动。“一体化开发模式”和“开发公司招商开发模式”。

　　与 CBD产业定位相对应的特定产业发展政策。

　　管理体制：集中与分散。