近年来，市南区的城市建设管理工作，围绕深化城管体制改革，以创建"生态城区"为主题，以抓城区长效管理、精细化管理为切入点，以落实"质量管理"为目标，以探索"经营城市"为突破，解放思想，与时俱进，开拓创新，使市南城市建设管理工作上台阶、上水平，城区面貌出现了可喜的变化，跨入全国先进城区行列。
城市建设管理工作回放
--市南区率先在全市对环卫、园林、市政三个公司按照现代企业管理模式，进行体制改革。在城管系统内和街道办事处建立起条包块管、条块结合，责权利相统一的长效管理新机制，创建了城管工作"天天工程"机制，探索出了街道卫生管理的新路子。
--2002年7月2日，全省城市规划建设管理工作现场会在青岛召开。市南区作为唯一一个区县级单位在会上做了典型发言，介绍了多年来开展城市长效管理的经验做法。
--2003年5月21日，在青岛召开的全省依法行政经验交流会上，副省长赵克志对市南区围绕城市管理中的"责、权、利"进行细化分解建立起来的长效管理机制给予了较高的评价。
--市南区在全市率先启动村庄改造工作，大湛山、大尧村、亢家庄、逍遥村、田家村、辛家庄、浮山所等七个村庄相继改造完成。在全市率先告别都市村庄，率先完成棚户区改造，率先实施旧城改造，使市南区的居民住房条件明显改善，市容市貌有了较大的变化，提高了城市化水平。
--中山路商贸区改造已启动，与多家中外经营商达成合作改造意向。
--全面开展城市容貌、环境卫生等方面的综合治理，基本达到环境净化上水平，园林绿化上精品，市容美化上台阶，摊点管理上轨道，道路硬化上档次，拆除违章上规模，小区优化上质量的目标。城市道路、绿化设施进一步改善，特别是东部新城区道路、绿化建设取得明显成效，城区功能日趋完善，为居民群众工作、生活创造了便利条件。其中，建成了云霄路美食街和十条市级达标路。完成了安徽路公园、第六海水浴场的改造和湛山街心广场的建设，对信号山、观象山、观海山、辛家庄北山、丁家庄南山五个山头公园进行整治，为附近居民休闲、健身、娱乐提供了便利。垂直立体绿化，特色树种路生态林建设，提高了城区绿化档次。创建绿色环保社区活动深入扎实，每年都有20个庭院达到市级达标庭院。全区约三分之一的居民住宅区实施了物业管理，60％以上的住宅小区达到市级以上优秀物业管理标准。垃圾收集清运采用一体化机械化作业方式，设备都采取了防漏水措施，解决了垃圾收集二次污染问题。全部拆除辖区内主次干道上的违法建筑，实现了"还路于民，还道于车"，共拆除各类违法建筑60多万平方米。截至目前,主要道路硬化率为98％，市政设施完好率达95％，公共绿地面积321.03万平方米，人均公共绿地面积7.73平方米，城市绿化覆盖率37.02％。
未来城区建设管理展望
展望今后几年，是青岛向现代化国际城市迈进的关键时期，也是市南区创建生态城区，迎办奥运的关键时期。市南区将以全面建设小康社会、率先基本实现现代化为目标，贯彻落实党的十六大精神，抓住迎奥机遇，做好经营城市文章，深化长效机制，打造建管品牌，真正把市南建设好、管理好，努力完成时代赋予的历史重任，到2005年要成为全国城市管理工作示范区。
■城市建设
根据青岛市城市总体规划的要求，市南区的主体功能是行政办公、文化娱乐、商务商贸、旅游服务。市南区城市建设的重点为：加强原有城市风貌的保护，提高城市居民居住水平，调整城市土
地利用，完善滨海旅游与绿地的建设，加强城市基础设施建设。
旧城改造--在开发建设东部新城区的同时，有计划地对西部老城区进行更新改造，本着"提高环境质量，完善基础设施，优化用地结构，均衡人口分布"的原则，严格禁止"见缝插楼"式的建设。加大招商开发改造力度，结合破陋房的改造，重点启动中山路商贸区、云南路区域的开发建设项目。中山路商贸区建设坚持"大中型、综合型、多功能、现代化"的原则，结合城市地下空间的综合开发利用，将中山路商贸区建设成为购物、文化、娱乐、餐饮为一体的现代化商贸区。
环境综合整治--在巩固、扩大城市环境综合整治成果的同时，今后要继续加强市容市貌整治工作，不断提高区域城市化质量。继续推进城市绿化、亮化、美化工程，搞好道路、小区和园林绿地建设，特别要高质量高水平地搞好燕儿岛路、宁夏路（青岛大学至福州路段）等重点景观路的改造以及辛家庄北山、丁家庄南山公园的开发建设。继续开展违法建筑专项治理工作，并建立完善防止"回潮"和产生新的违法建筑的工作责任制。继续加强住宅小区综合整治，进一步解决好建管脱节、配套不完善、环境质量差等问题，切实提高住宅小区管理水平和档次。继续开展创建文明工地活动，抓好安全施工，提高施工现场文明程度。
■城市管理
今后几年，是青岛向现代化国际城市迈进的关键时期。立足于市南区城管工作的现实基础，展望未来创建现代化国际城区的发展趋势，城管工作要不断开拓，勇于创新，努力实现精干合理的管理体制，健全统一的管理法规，准确快速的管理信息，先进科学的管理技术的统一。
市政道路--加大对市政养护维修工作的投入，力争2007年市政设施综合完好率达到96.5％。努力实现市政管理现代化、自动化、办公网络化。增加现代化施工设备，提高养护能力和水平。
主要道路硬化率达到100％，消除辖区砂土路，改造部分超期服役的道路，综合整治宁夏路和燕儿岛路。分东、中、西三片对全区所有道路边沟暗渠进行改造，以适应现代化城市要求。
园林绿化--以小区、区级公园和市级公园相结合的原则增加公共绿地面积。重点改造辖区内未改造的山头公园和团岛山，完成浮山西坡封山植树任务。5年内新增绿地41万平方米，人均公共绿地面积达到9.5平方米。绿化覆盖率达到38.5％
为突出道路特点，在已建成、未命名的道路中，每年建２－３条特色树种路。提高居住区、庭院绿化达标率。5年内增加达标庭院7０个，花园式小区10－15个。搞好攀缘植物垂直绿化，加大防护绿地的建设力度，在海岸线上设适量防护绿带。
环境卫生--提高道路清扫和保洁质量，保洁率达100％，彻底杜绝垃圾裸露造成的二次污染，主次道路、旅游景区增设果皮箱。
完善车辆结构。五年内购置道路清扫车8－10部，机械清扫率达40%，新增洒水车3部，大型压缩车5－7部，逐步提高机械化清扫水平。
推广生活垃圾分类收集，逐步在全区的居民住宅小区内推广生活垃圾分类收集试点工作，2007年达到30%的居民住宅小区实行垃圾分类收集。对生活垃圾采取资源化回收利用，收集可回收利用的废物和难以在环境中降解的重金属如废旧电池等，2007年前在全区内全面实行。
建设部分高标准公厕，使一级公厕数达到30座左右；在游客流量大的景区、道路上，节庆日增加部分流动厕所，逐步满足群众的需求。对我区现有的三类公厕进行提挡（不低于二类）翻建改造。
执法监察--五年间在全区创建10条城管示范路，创建12条城管一级路，262条城管二级路，89条城管三级路，基本达到城市管理标准要求或部分标准要求。
确定严管区域，达到"五无"标准，以东海路、佳世客周边、五四广场、火车站广场、湛山寺、八大关、小鱼山、信号山、老舍公园、栈桥和八大峡区域为严管重点。2007年之前达到无违法占路、无违章建筑、无游商浮贩、无乱搭乱建、无卫生死角的"五无"标准。
全面实行户外广告规范化管理，达到无乱贴、乱设、乱摆户外广告，经批准设置的户外广告，标语牌等应与周边环境协调，符合市容观瞻要求，保持完好。对全区季节性冷饮摊、快报刊摊、修鞋摊实行规范化管理。经营摊棚统一、美观、大方，各类证明齐全，保持摊点周围10米以内环境卫生整洁，及时清理各类废弃物，保持良好秩序。
物业管理--按照《物业管理条例》，让业主自主选择有实力、信誉好、服务水平高的物业公司，实行统一管理，逐步形成规模化、集约化小区。通过优质服务，争取五年时间创3-5个国家优秀住宅小区。
运用市场规律，对新建小区符合物业管理条件的，采用公开招标形式，招聘物业公司，提高物业管理服务水平。
加强城市长效管理--本着"建立长效化机制，实施精细化管理，确立专业化内容，坚持法制化方向，瞄准国际化标准，提高现代化质量"的原则，加强城市管理。
进一步完善《市南区城市管理系统责任制》和《市南区城市管理辖区责任制》，落实统一指挥，以块为主，条块结合，条条保证，责权一致的管理机制。
充分发挥街道办事处在城管工作中的作用，做好组织管理和监督检查工作，及时发现问题，及时解决问题。切实形成系统责任制纵向到底，辖区责任制横向到边，全社会管理、全过程控制、全行业覆盖，全方位、立体式的城管格局，城市管理由靠"活动"、靠"检查"向靠"机制"、靠"制度"转变，保持城管水平的长期效果。
根据加快城市现代化进程的要求，瞄准国际化目标，实施精细化管理，提高城市化水平。牢固树立大城管格局的意识，实现由区属管理向区域管理转变，精心细致地观察问题、发现问题、处理问题，在城市管理小的方面、小的问题上精雕细刻、精益求精。
搞好网络化建设，利用现代信息技术，将城市管理各方面的数据、资料集中起来实现共享，实现城市管理信息化。
加强法制化建设，依法管理城市。大力加强城管执法队伍的法制教育和培训，增强执法人员的法制意识，提高依法实施城市管理的能力和行政执法效率。使城管监察工作达到执法规范化、工作制度化、管理科学化、装备现代化、巡查机动化的要求。
