物业税,和其它若干专业名词一样,这年头只要与房地产相关,便随时可能成为街谈巷议的热点。
如果还有人对这个名词不甚了了,这么说吧:您买过商品房吗?或者,您打算在未来买房吗?如果答案是肯定的,那么您无法回避这个
可能即将出台的新税种,因为它将如影随行于每一位房产
拥有者。
民众顾虑
“我买房子的时候还没有物业税这回事,房价里已经包括了土地出让金那些一次性的税费,难道以后我还要重复交物业税吗?”
“物业税出来,房价真的会降吗?”
“我们老夫妻都退休了,如果以后要交物业税,我们这种前几年买的房子要不要交,要交多少,会不会变成‘买得起住不起’啊?我们这个年纪的人都挺担心的。”
“物业税是应该交的,这也是国际上通行的做法,但国外要交财产税的房子都是有产权的。我们在国内的商品房只有使用权而已,为什么要为产权并不属于自己的房子交财产税呢?”
从半年前刚刚听说“物业税”这一概念时,想当然地认为房价将随40%开发成本的降低而同步降低的欣喜,直至今日,欣喜过后理性或非理性的集体焦虑,物业税比近期相继出台的其它房地产政策引发了更多的关注和猜度。毕竟,较之近期相继出台的一系列针对“炒家”的措施,物业税涉及面更广、影响力也显然更长久。
理论上,物业税带来的好处是毋庸置疑的——
最通俗最微观的理解是,房价可能会由于开发成本的明显降低应声而降。
而从宏观经济层面来看,如果物业税成为城市级政府的主力税种,将使政府注重基础设施、环境和投资条件,这种影响是积极而深远的。
另一方面,开发成本的降低必然使消费者购房的门槛降低,但每月负担的费用却增高了。这种趋势将促使金融品种越来越多,以适应市场的需要。这对城市发展是一种比较有效、规范的融资方式。
业内声音
然而,除了普通有房者或欲购房者的种种担忧,各路业内专家似乎也并不赞成这一政策匆匆出台—
要考虑承受能力和社会现实
中国房地产协会会长 顾云昌
物业税几乎关系到每个城市居民的切身利益。所以,分析也好,预测也罢,不能只算经济账,也应该考虑调控对象的承受能力和社会现实。
物业税不能解决根本问题
中国城市经济学会副会长 刘维新
房地产税制改革,应该从税率、税金、税种、免税范围全面考虑,而不仅仅是开征物业税,物业税解决不了房地产税制中存在的根本问题。
物业税对房价的影响微乎其微
台湾房地产政策研究学会秘书长 蔡为民
不少人觉得物业税的出台,可使初始房价有所下降,但这很可能只是一个泡影。
房价更多的是看供需变化,不能单纯从成本考量,房市大部分情况下考虑的是市场价而不是成本价。市场景气时,大家拼命加价买;不景气时,大家赔本出清,两种情况都不考虑成本,只有在市场不好不坏的时候,才会考虑成本。而物业税在其中产生的影响太微乎其微了,所以你可以忽视它的存在。
低收入阶层压力增大
嘉恒基业房地产开发公司董事长 李磊
千万不要逼着社会的低收入阶层去买房,他们应住进政府提供的廉租房,政府应多收税去兴建廉租房。政府建廉租房的力度和数量不够,才会出现社会问题。
如果让低收入阶层缴纳养房的税费,他们又如何承担得起?不能把资本主义经济高速发展了几十年,在社会保障体系比较完善的环境下实施的政策拿到当今的中国来。
可能刺激开发商疯狂圈地
理格丰律师事务所律师 郭玉涛
税制如果改革,购房者的购置成本降低,而开发商的开发成本则降得更直接、更明显。在这种前提下,政策又极大地刺激了购房者的需求,开发商会闲看花起花落,还是一头扎进市场?
大量圈地运动令很多农民失去土地。在合法免税的前提下,很难说不出现更加疯狂的圈地运动。因此税制改革一定要伴之以土地定量、科学地供应的制度。
不动产评估业将大规模发展
上海师范大学商学院教授 谌汉初
根据国际惯例,征收物业税需要定期对使用的土地或房产进行评估,在此基础上征收。一旦开征物业税,目前的评估队伍和评估办法是否能适应未来的需要?相应的评估细则、法规的制定何时提到议事日程?
同时,由于每年都需要重新评估土地价值和具体的纳税额,其中的利益非常之大,而评估又是永续性的,可能会较多地出现不当行为,如何规范评估行业的行为,保证评估的科学、公开也是面临的一道难题。
政府态度
上海财税局一位不愿透露姓名的负责人向本报记者表示,地方财税机关只是执行部门,这样的一个政策,方案肯定将由中央统一制定,并须通过全国人大讨论才会下发。至少到目前为止,上海方面还未得到任何指示。关于“对物业税改革前已拥有房产的业主会否重复征税”的顾虑,他们可以说的就是,在政策的制定上将一定会考虑到。这位负责人最后说:“政策只有尽可能细化,才能最大限度地保证‘公平’,而公平原则是税务制度的最大原则,在这一点上,有顾虑的民众可以放心。”
此外,全国许多城市都有开发商通过各种方式储备了大量的开发建设用地,其中相当部分通过一次性拍卖交清了土地款。显然,他们今后开发的这些存量土地,销售时的“入门价格”要远比开征物业税后销售房屋的“入门价格”高。对开发商获取土地成本的巨大落差如何处理,短期内没有一个平衡市场价格的万全之策,这也是症结之一。
业界有专家分析表示,此次国家拟开征物业税,可以理解是进行房地产税制改革的一个试探,只是这种试探目前在业界分歧较大,最后结果如何目前尚不好评价。但是,最起码此次拟开征物业税的提议再次将房地产税制改革的呼声推向前台,因为房地产行业税收繁重、偷税漏税现象严重早已是业内皆知的秘密。
财政部有关部门表示:拟议中的物业税是将现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并统一起来,转化为房产保有阶段统一收取的物业税,其出台目前尚无时间表。财政部有关部门并认为:目前媒体对此广泛关注、展开讨论是无可非议的,社会各界提出意见,可供制定方案时参考。
特约编辑:宋广伟