中共青岛市委常委政法委书记刘建华 最近，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上发表重要讲话，从全面建设小康社会的全局和战略高度，深刻阐述了新时期新阶段大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性。当前全市政法机关开展的“公正执法树形象”活动，正是落实胡锦
涛总书记讲话精神的重要举措之一，对于扎实抓好“平安青岛”创建活动，进一步端正政法干警的执法指导思想，提高广大干警的公正执法水平，清除各类司法腐败现象，推动全市政法队伍建设再上新台阶，具有十分重要的意义。因此，要切实把“公正执法树形象”活动作为当前政法队伍建设的重中之重，强化领导，明确责任，狠抓落实，确保取得实效，努力打造一支党放心、人民满意的政法队伍。 一、强化思想认识，增强抓好队伍的责任感和紧迫感
公正是政法干警之追求，是人民群众之所盼，是社会秩序之保证，是依法治国之前提，是执法办案之核心。开展“公正执法树形象”活动，切实解决当前政法队伍建设中存在的突出问题，必须着力强化三个方面的认识。
要强化开展“公正执法树形象”活动是体现“三个代表”重要思想的内在要求。全市政法各级各部门必须坚持立警为公、执法为民，以人民满意为根本目标，把遵从民意与依法办事、经济社会效果与法律效果、专政职能与管理服务的一致性，贯穿到执法办案的全过程，坚决纠正“重打击、轻保护”，“重管理、轻服务”，“重实体、轻程序”的现象，确保严格、公正、文明执法。
要强化开展“公正执法形象”活动是适应实现公平正义的社会需要。党的十六大提出，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平与正义。发生在极少数人身上的司法腐败现象，对司法公正构成严重威胁和损害，侵蚀了政法队伍的肌体，败坏了政法队伍的形象。开展“公正执法树形象”活动，目的就是通过反思工作，查找存在问题，剖析产生原因，提出解决对策，坚决铲除滋生司法腐败问题的土壤，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。
要强化开展“公正执法树形象”活动是担当创建“平安青岛”的职责所在。政法机关是维护社会经济政治稳定的一支重要力量，是创建“平安青岛”的主力军。政法队伍整体素质的优劣，直接关系创建“平安青岛”工作的成败。政法各级各部门要以开展“公正执法树形象”活动为契机，采取一系列行之有效的措施，勇于开拓创新，积极探索富有开放城市特色的强警之路，为创建“平安青岛”提供可靠的组织保证。
二、全警自觉参与，努力形成公正高效的执法氛围
开门纳谏摸实情。采取社会调查、问卷征询、投诉电话和明察暗访等形式，解除群众“不想说、不能说、不敢说”的顾虑，勇于倾听广大群众的意见反映，找准政法队伍在理想信念、组织纪律、执法能力、工作效率、服务质量等方面存在的突出问题，尤其要把制约队伍建设的深层次问题摸准排透，有的放矢地拿出具体的解决办法，增强针对性和实效性。
群策群力出实招。通过各种形式，一方面发动广大干警人人行动，自觉参与，另一方面深化对广大干警的理想信念、宗旨观念和反腐倡廉教育，从根本上解决好“为谁掌权”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题。加大对政法先进典型的挖掘、培养和宣传力度，推出一批“公正执法”服务品牌，以点带面，推动“公正执法树形象”活动深入开展。
求真务实办实事。要不断深化“群众利益无小事”的观念，认真改进服务方式，全面提高服务质量，多为群众办好事、办实事。要从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，进一步减少行政审批事项，不断推出便民利民措施。要深化警务和司法公开，不断提高政法工作的透明度，真正把对政法工作的知情权、监督权、评判权交给群众。
强化领导求实效。政法各级各部门一把手负总责，分管领导靠上抓，班子成员一起抓。定期召开工作调度会、协调会等，及时解决问题。要深入基层督促检查，着重检查公正执法意识是否明显增强，办案质量是否明显提高，工作作风是否明显转变，整体形象是否明显提升。要举一反三，杜绝有关问题再次发生。
三、严查严纠并举，切实解决队伍中存在的突出问题
要从接访接报入手，高度负责地对待每一个线索。认真接待群众来信来访，满腔热情地帮助群众解决困难，努力做到有访必接，有问必答，有疑必释，有难必解。对群众信访举报中涉及的干警违法违纪线索，不论涉及到谁，都要一查到底。对确有违法违纪行为的干警，要坚决绳之以党纪国法，决不姑息迁就，真正取信于民。要通过做好线索查证工作，教育和警示广大干警，不断增强公正执法的自觉性。
要从解决问题入手，严肃认真地对待每一起案件。以执法大检查为载体，以容易发生问题的窗口单位和热点岗位为重点，有针对性地进行执法检查，找准存在的突出问题，限期予以整改。认真做好案件质量抽查工作，严格规范执法办案各个环节，着力解决程序不严谨、立卷不规范和手续不齐全等问题。通过开展执法大检查，指导督促政法机关和广大干警，深入细致地查纠和整改存在的问题，达到改进执法工作、提高执法水平的目的。
要从立说立行入手，一丝不苟地对待每一条意见。把“访万家企业、访万户群众，送法律、送平安”活动长期坚持下去，进一步延伸触角，拓宽渠道，广泛征求广大群众的意见，更加自觉地接受社会各界的监督。要善于从纷繁复杂的表象问题中，分析政法队伍中的倾向性、苗头性和深层次问题，坚持边访边改，边整边改，立说立行，并制定系统化解决方案，出台相应规章制度，使“双访双送”不断取得新成效。
