纪念青岛列为沿海开放城市20周年 1984年春天，中央决定青岛等14个城市为沿海开放城市，从此青岛的改革开放、经济发
展和社会生活进入了一个全新的历史大发展时期。20年过去，弹指一挥间，回首过去的岁月，青岛用翻天覆地的变化书写着改革开放带来的累累硕果。从外商外资的大量引进，到对外贸易的不断扩张；从海尔、海信等一大批著名企业的崛起，到城市名牌战略的制定；从城市精神内涵的提出，到经营城市理念的确立，发展的青岛已经成为中国改革开放的一个缩影。纵观青岛市开放20年的历程，归结起来就是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，坚持以观念创新带动实践拓展，一切从实际出发，解放思想、实事求是，勇于探索、开拓创新，从而不断把建设中国特色社会主义事业推向前进的伟大历程。实践充分证明，解放思想、实事求是、转变观念是加快发展的前提条件，也是我们进入新世纪，认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本保证。 一、创新是青岛20年改革开放与大发展的主题
人类社会发展的历史和现实充分表明，哪一个民族和国家重视创新，善于创新，就能充满活力，就能迅速崛起，就能屹立于世界民族之林；哪一个民族和国家因循守旧，思想僵化，失去创造力，就举步维艰，就会在竞争中被动挨打。党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”在各种创新中，观念创新占有特别重要的位置，正是通过观念的创新，才能推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各个方面的创新，这是人类社会的发展规律，也是我们要长期坚持的治党治国之道。
过去20年改革开放的历程，就是一个伟大的创新过程。我们之所以能够战胜许多预料之中和预料之外的困难，取得举世瞩目的伟大成就，就在于立足新的实践和新的发展，既继承前人又突破陈规。在改革开放进程中，我们冲破了“一大二公”的苏联社会主义模式，冲破了包产到户就是走资本主义道路的传统观念，推动了以联产承包责任制为核心的农村改革；冲破了闭关锁国、夜郎自大和学习外国的东西就是崇洋媚外的错误观念，推动了从经济特区到沿海港口城市、沿海经济开放区、沿江、沿边、沿线开放，内陆中心城市开放，中西部大开发的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的形成；破除了姓“社”姓“资”的抽象争论和思想困惑，确立了“三个有利于”的判断标准；破除了计划经济就是社会主义，市场经济就是资本主义的传统观念，确立了发展社会主义市场经济的新观念；破除了所有制问题上姓“公”姓“私”的困惑，确立了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度和非公有制经济是我国社会主义市场经济重要组成部分的新观念。改革每深入一步，都是以突破旧的传统观念为先导的。观念创新为实践创新提供了精神源泉和思想基础，而实践创新既为观念创新提供了新的平台，又不断验证观念创新的正确与否。
当前，我国的现代化建设进入了全面建设小康社会的新阶段，对外开放进入了新的历史时期。客观形势发生了深刻变化，加快发展的任务更加突出，解放思想、实事求是、与时俱进更要一以贯之。从实际情况看，观念落后于形势仍是影响我们发展的最大制约因素。传统计划经济的思想观念和工作模式；封闭保守、墨守成规、不思进取、无所作为的小生产意识；盲目服从权威，神化崇拜对象的迷信倾向与缺乏自信与决断的依赖心态；遇事从本本出发，而不是从实际出发，唯书唯上，泥古不变，理论脱离实际，主观和客观相分离的教条主义等等，都在一定程度上存在，并对我们今后的发展形成严重阻力。可见，观念创新的任务远没有结束。我们过去经济建设和社会发展的辉煌成就，得益于思想解放和观念创新，今后的改革发展更离不开思想解放和观念创新。
二、观念创新的关键在于市民思想文化素质的提高
现代文明城市的内涵中包括客观和主观两方面内容，既有现代化的物质条件和设施，又有现代化的市民素质。市民作为城市的主体，是城市物质财富和精神财富的创造者，其文明素质高低，直接决定着城市的发展水平及现代化建设的进程。现代化的文明城市要求具有各种现代文明素质的市民与之相适应，城市的现代化，最根本、最艰巨的是人的现代化，特别是市民思想文化素质和精神风貌的现代化。这是城市现代化不可或缺的条件，也是城市魅力的主要源泉。
市民的思想文化素质是一个大系统，包含着极为丰富的内容，在当前，主要体现为：
政治理论素质。政治理论素质是市民素质中最高层次的内容。它要求市民时刻用国家利益、整体利益的标准来认识和衡量一切事物，正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系；要求市民具有参政议政的热情和能力，更要求市民适应建设学习型社会的迫切要求，强化政治理论学习，不断提高政治理论素质，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。
科学文化素质。科学文化素质是市民文明素质的基础。市民科学文化素质高，其涵养就相对会高，也就更能自觉遵守社会公德。只有用科学文化知识理性的指导，才会真正树立科学的理想信念。
道德素质。人的道德觉悟、道德意识，是人的素质的灵魂和统帅。良好的道德素质的培养贯穿于道德认识、道德观念和道德习惯的形成和发展的全过程。道德本身无论是其概念还是评价体系都不是一成不变的，相反，它会随着历史的演进而不断得到发展和完善。因此，城市的道德建设要与时俱进，适时更新，不断确立与时代精神和谐共振的道德评价标准。
法律意识。法律意识的普及和提高是由人治向法治转变的前提。在一个城市中，如果没有广大市民高度自觉的法律意识，就不可能有良好的治安环境、健康的经济社会发展态势和高水平的精神文明。一个市民的文化水平可以低些，但却不能没有法律意识，市民如果连起码的法制观念都没有，那么一切都无从谈起。
教育、科技意识。这是使城市居民不断自我更新，以跟上科技、文化发展需求的基本条件。在现代社会，终生教育已成为一种广泛的共识。科学技术是第一生产力，如果没有人人学科学、用科学，人人注重学习，强化教育的理念，就不能有城市的快速发展和全面进步。
环境意识。生态环境意识的高低、城市生态环境状况的好坏是衡量一个城市文明程度的重要标志。当前，国内城市间的竞争已越来越成为投资环境和人居环境的竞争，市民应首先提倡具有生态环境意识，自觉爱护环境卫生，爱护植被绿地，使人与自然的关系处于相互依存与共生的和谐状态。
三、在先进观念指导下进一步推动实践拓展
青岛对外开放20年的发展历程表明，青岛的每一次大发展，都是与观念的大解放和思想的大统一紧密相关的。1992年以来，我们按照“三个有利于”的标准，不断解放思想、实事求是，在思想观念上坚决破除“左”的影响和陈旧观念的束缚，在精神状态上坚决克服和防止满、懒、软的倾向，在工作指导上树立敢想敢干、争创一流、开拓创新的意识，努力以思想观念的解放推动各项事业的发展。为了统一各级干部和广大人民群众的思想认识，青岛先后开展了“当龙头、上水平、争一流”，“学上海、赶大连”，“跳出青岛看青岛、对照先进找差距”，“学上海、学苏州”等思想教育活动，适时提出了建设现代化国际城市、城市中心东移、实施名牌战略、发展特色经济、经营城市等思路和目标，在全市上下形成了广泛共识，有效地激发了广大干部群众的积极性和创造力，使青岛的现代化建设取得了突飞猛进的发展。
目前，青岛海陆空大交通体系初步形成，经济快速发展的基础设施瓶颈制约已基本消除。市场取向的改革逐步深化，影响和制约生产力发展的体制性障碍正在破除。尤其是近年来结合青岛实际，提出了构建可持续发展的经济体系、构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架、全面提升城市核心竞争力的发展思路，并通过强有力的措施扎实推进。所有这些都为青岛的快速发展奠定了坚实有力的基础。
前一个20年青岛用光辉的成就告慰社会，今后的20年青岛怎么走？历史的经验值得注意，自己的经验更值得注意，这就是继续更新观念、解放思想，以先进的理念进一步推动实践拓展。
首先，大力培育和发展学习型、创新型、人才型的城市文化，促进城市的可持续发展。创新是发展的源泉，人才是创新的基础。青岛的可持续发展必须以学习型的城市风气、创新型的城市文化为保证，以人才型的居民素质为支撑。建立和完善以人人学习、学有其所、学有所长、学有所用、终身学习为核心内容的学习机制，构建学习型城市，增强整个城市居民个体的应变能力和竞争能力。不断培育以创新为灵魂的城市意识、多元文化和生活氛围，展示时代风貌，保持城市功能，不断丰富城市的文化底蕴。
其次，动员和依靠社会各方面积极力量，打造文明城市，全面提高人的思想文化素质，不断增强城市的生命力、创造力和凝聚力。大力推进学习型城市建设，提升居民文明程度。要通过迎奥凝聚人气，吸引更多的目光关注青岛，吸引更多的资金涌向青岛，吸引更多的人才聚集青岛，推动青岛成为人人羡慕之城、人人向往之城、人人赞誉之城。
再次，把培育城市精神作为弘扬民族精神的具体实践，并赋予其鲜明的时代特征和青岛特点。在“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”的民族精神指导下，着力塑造以“诚信、博大、和谐、卓越”为主要内容的青岛精神。从舆论引导入手，从细微的文明习惯养成抓起，积极倡导开放创新、诚信和谐、文明向上的城市风气，使越来越多的市民具有先进的文化、开放的视野、广博的知识、宽阔的胸怀、高远的追求、进取的意识、文明的行为和完美的人格，共同关心青岛的前途、共同维护青岛的形象、共同推动青岛的发展、共同建设青岛的文明。
时代呼唤创新，发展需要创新。我们已经进入一个创新的年代，必须适应时代发展的潮流，切实把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强创新能力，努力把握改革和发展的主动权，满怀豪情地走进新时代。
