本报讯今年以来，市内四区通过政策扶持、资金投入、强化服务等措施，大力推进个私经济的蓬勃发展。据最新统计显示，截止到11月底，市内四区新增加的个体工商户和私营企业分别为9159户和1950家，注册资金分别为9374万元和90736万元，与去年同期相比增长分别为4．9％、11．2％、19．9％和16．3％。现在市内四区的个体工商户和私营企业累计达到56715户，注册资本总量约140余亿元，从业人员达到23万余人，个私经济实现税收近5亿元，个私经济以前所未有的迅猛发展态势成为城区经济极具活力的增长亮点。
今年，市委、市政府把发展个私经济作为实现经济振兴、发展地方经济的重要战略措施，成立了由32个职能部门参加的个私经济工作领导小组，制定出台了一系列的扶持发展政策。市内四区也纷纷以此为发展个私经济的契机，不断转变意识观念，纷纷把发展个私经济作为驱动城区经济发展战略快速实施的“催化剂”，在赋予个私企业与其他所有制企业一样的政策和地位基础上，针对具体情况，在政策上给予个私企业优惠和倾斜，这为个私经济蓬勃发展提供了巨大的动力。市内四区纷纷选择一批骨干的个私企业进行重点扶持，以带动和促进各区个私企业的快速发展。针对一些个私企业存在资金困难的现状，各区在资金上予以扶持，采取减免税收、拨款支持等措施。此外，还专门设立了个私经济发展、奖励基金，对有突出贡献的个私企业进行表彰奖励。如市南区今年拿出100万元建立人才引进基金，帮助个私企业引进各类人才1120人，市北区今年拿出60多万元对个私企业进行表彰。
“环境是生产力”，为推动个私经济的蓬勃发展，市内四区通过强化服务，来不断优化个私经济发展的软环境。四区都成立了具有综合协调和服务功能的个体私营经济发展办公室，并建立了由区级领导联系重点个私企业的制度，定期组织召开个私企业部门联系会议，到个私企业中走访，加强与个私企业的联系沟通，及时了解其生产经营状况，积极协助个私企业开展咨询、培训和信息等服务工作。市内四区还纷纷积极推行工商、税务登记“一站式”服务，纷纷设立了“一门式”服务大厅，简化办事程度，提高为个私经济服务的工作效率。
为使个私企业真正实现制度创新和机制转换，市内四区积极引导和支持个私企业参与国有、集体企业的改制和资本重组，加快个私经济的成分融合，推动个私企业投资主体多元化、形式多样化，这也是城区个私经济不断壮大的重要原因。例如，市南区国有小企业永新浴池出售给私营企业青岛建丰源经贸有限公司过程中，市南区有关部门对其改制方案进行了详细的研究论证，多次深入企业进行工作指导，协调双方对人员、债务等关键性问题逐步达成共识，保证了改革的顺利进行。此外，市内四区还对鼓励个私企业向高新技术产业发展，对有发展潜力的个私企业扶优扶强，积极创造条件从各方面给予支持，促使其向集团化、规模化发展，并不断拓宽个私企业发展的空间，积极引导和扶持个私企业走外向型发展的道路。
一年来，市内四区的个私经济在发展壮大的过程中取得了显著的成效，也显现了很多新的特点：经济总量迅速增长；经济结构、组织结构渐趋合理，个体工商户、私营企业以第三产业为主，占总数的91．9％和72．3％，有限责任公司成为私营企业的主要形式，占私营企业总数的67．5％；此外，大型、科技型、外向型企业明显增多，目前，注册资金100万元以上的私营企业达2775家，注册资本千万元以上150家，集团公司达32家。（本报记者张玉）
