青岛各区市党员干部谈学习贯彻市委十三届九次全体会议精神

凝心聚力抓落实 锚定目标提质效

——青岛各区市党员干部谈学习贯彻市委十三届九次全体会议精神

12月8日，市委十三届九次全体会议召开。会议审议通过了《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年青岛经济社会发展作出总体规划和系统部署。

全会召开后，迅速在岛城各区市引发强烈反响。广大党员干部纷纷表示，将切实把思想和行动统一到全会精神上来，以“打头阵、当先锋”的自信与担当，以只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神，凝心聚力抓落实、锚定目标提质效，为加快建设现代化国际大都市作出更大贡献。

加快构建现代化产业体系

以实体经济为支撑的现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。全会围绕“加快构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出重点部署。

现代服务业是现代化产业体系的重要内容。“我们将认真落实全会精神，加快构建服务业新体系，为全市服务业优质高效发展贡献市北力量。”市北区发展和改革局党组书记、局长房浩表示，将充分发挥港、产、城、人资源禀赋与发展优势，以重点载体建设为抓手，以优质产业集聚为导向，全力推动服务业规模质量在“十五五”期间迈上新台阶。一方面，促进生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，依托港口资源，做强航运物流、港航配套等港航服务业态；深入实施“人工智能+”行动，强化数据要素的产业支撑力；推进两业融合发展，打造集约型、轻量化都市工业生态。另一方面，促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，主动融入“中国康湾”建设，加快康养产业能级跃升；系统谋划商贸商务、医养健康、特色文旅等产业，打造兼具商业活力与人文温度的城市核心消费集聚地。

“我们将认真落实全会精神，以建设国内一流科产融合创新型强区为目标，持续优化产业生态，强化科技创新，培育新质生产力，为青岛乃至全省全国的高质量发展贡献智慧与力量。”青岛高科技工业园党工委书记、管委主任吕良宝表示，接下来，崂山区将深度融入青岛科创大走廊、“中国康湾”等发展战略，以“培育新质生产力、打造千亿级产业集群”为核心，加快推动虚拟现实、人工智能、海洋生物医药、智能制造及工业互联网四大产业实现规模与质效双跃升。具体而言，崂山区将加速优化虚拟现实“硬件+软件+内容”全产业链生态，持续构建人工智能“智能驱动+科技创新+算力支撑+场景应用”融合体系，推进实施海洋生物医药“蓝色药库+协同创新”攻坚行动，高水平打造智能制造及工业互联网“智能装备+平台赋能”标杆，加快建设国内领先、具有国际竞争力的特色产业集聚区。

智能化、绿色化、融合化，是现代化产业体系建设的重要内涵。“街道将持续做强优势产业，以域内‘3+1’龙头企业为核心引擎，以点带面、串珠成链，全力壮大实体经济，为构筑具有竞争力与引领力的现代化产业体系提供稳固支撑。”即墨区大信街道党工委书记刘河表示，将深度聚焦轮胎、精密制造等处于行业领军地位的先进制造业，发挥青岛市技师学院属地优势，助推企业搭建产学研深度融合的创新平台；用全局视野整合多元资源，以“定制化”扶持，为企业突破技术瓶颈、加速科技成果转化提供全方位、全周期服务，引领先进制造业迈向高端化、智能化、绿色化；锚定打造北方最具影响力的千亿级农副产品交易中心目标，以前瞻性眼光对青岛东方鼎信农副产品交易中心现有业务体系进行全面优化升级，为山东半岛城市群保供稳价提供坚实保障。

加快建设更高水平创新型城市

创新是引领发展的第一动力。青岛正执科创之笔，勾勒更高水平创新型城市的美丽画卷。

“全会为科技创新工作锚定航向，市南区将立足海洋科研与生产性服务业集聚优势，以‘国字号’科研力量和龙头企业为支撑，精准发力推动创新发展。”市南区科技局党组书记、局长焦栋表示，将筑牢海洋特色创新策源高地，依托黄海水产研究所、海洋化工研究院全国重点实验室等核心资源，整合顶尖科研人才团队，布局海洋生物育种、海洋高端材料等高能级平台。聚焦海洋科技、数字经济、社会民生等优势领域，主动对接争取国家、省市级重大科研项目。深挖高校院所人才“富矿”，精准引进培育高层次及青年科技人才，以龙头企业为载体搭建“产学研用”实训基地，推动人才与产业需求匹配。完善住房等服务保障，打造优质生态。以科技服务业、人工智能、海洋生命科创等特色产业为主战场，依托中石化经纬龙头地位，联合科研院所攻关产业技术瓶颈。搭建高能级技术要素交易平台，推动成果就地转化。

“全会为全市科技创新工作指明了方向，也为李沧区深度激活科创引擎、打造区域创新高地提供了行动指南。李沧区将积极响应全会号召，找准定位、发挥优势，积极融入青岛科创大走廊建设，聚焦全市‘10+1’创新型产业体系和李沧区‘3+2+4’现代产业体系，一体推进青年科创城建设和九水东路科创街区打造等各项工作，推动其成为支撑李沧全域发展的重要力量和全市科技创新版图的关键一极。”李沧区科技局党组书记、局长孙丽云表示，同时，锚定建设全国知名青年“创享”高地发展目标，充分用好区位交通、人居环境、载体空间等优势，把活化资源与招商引资、创新提升有效结合，加快形成“东部研发+西部制造”协同发展模式，全力打造新兴产业集聚成势引领地、青年人才创新创业首选地、科产城人融合发展示范地。

建设更高水平创新型城市，需要推动科技创新和产业创新深度融合。“全会提出要‘加快建设更高水平创新型城市，引领新质生产力发展’，为我们下一步工作锚定了发展目标、明确了实践路径。”城阳区科技局党组书记、局长纪玲玲表示，将认真贯彻落实全会精神，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快推动科技创新与产业创新深度融合，强化关键技术攻关，突破产业创新短板和技术瓶颈，推动产业上中下游、大中小企业协同发展；发挥企业创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，着力培育创新型领军企业，发展壮大科技型中小企业，支持企业牵头组建创新联合体；加速重点实验室、技术创新中心等重大平台建设，强化各类平台的集聚辐射与赋能功能，推动重点领域基础研究、成果转化与产业培育的深度融合，培育高质量发展新动能。

扩大高水平对外开放

扩大高水平对外开放，是全面推动高质量发展的强大动力。

“全会就‘扩大高水平对外开放，打造北方对外开放门户’作出部署，我们将坚决抓好贯彻落实。新区将加快构建高水平对外开放新高地，坚持以开放促改革、促发展，持续提升开放平台能级，塑强开放型经济新优势，切实稳住外资外贸基本盘。”青岛西海岸新区商务局党组书记、局长王娟表示，将依托新区产业发展基础，稳步落实服务业扩大开放试点任务，加快储备一批影视、金融等领域外资项目，推动港澳影视资源与新区深化业务合作，促进合格境外有限合伙人（QFLP）基金试点取得突破，引导基金聚焦投向新区高端制造、新能源、未来产业等关键领域。强化港口贸易联动，发挥好“双港口”口岸优势，深化区港联动与金融科技融合，以青岛西海岸国际能源自贸港为载体，打造高能级内外贸一体化发展的产业集群；助力董家口港建设国家大宗商品储运基地，构建北方大宗商品储运枢纽，持续招引有国际影响力的贸易集团。

“全会关于加快构建现代化产业体系，深度融入高质量共建‘一带一路’等重要任务的部署，为胶州市推进新型工业化、做强先进制造业提供了根本指引和重要遵循。”胶州市科技和工业信息化局党组书记、局长赵方毅表示，立足“山东半岛先进制造业基地”定位，胶州市将发挥好上合示范区平台优势，推动新型工业化建设走深走实。一方面，打造高水平开放“强引擎”，推广“上合工具箱”，助力智能家电、装备制造等产业拓展上合组织国家市场，打造出海产业体系；另一方面，推进存量工业焕新，针对机械装备、钢结构等传统产业，落实智能化改造、绿色化转型政策，破解产业能级不高、数字化改造不足等难题。同时，积极争取政策突破与创新平台支持，强化数据要素流通，以实体主导型平台经济为引领，加快一二三产业融合发展，为构建现代化产业体系筑牢实体经济根基。

打造乡村振兴齐鲁样板先行区

民族要复兴，乡村必振兴。全会提出，加快农业农村现代化，打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

“平度市将锚定目标、精准发力，推动农业农村高质量发展。”平度市农业农村局党组书记、局长辛俊杰表示，一方面，平度将坚决扛牢粮食安全政治责任，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，以蓼兰、南村等绿色增粮先行示范区为依托，进一步打造万亩片、千亩方单产提升引领区，建成万亩智慧化绿色增粮示范区。另一方面，以激发乡村活力为目标，深入学习借鉴“千万工程”经验，按照“片区化规划、标准化建设、产业化融合”的思路，推动乡村发展全面提质增效。持续推进农村产权流转交易规范化建设，构建现代化农村产权交易市场体系，让农村“沉睡资源”转化为“活跃资本”。此外，平度将聚焦产业赋能，重点培育果蔬精深加工、副产物综合利用等新业态，深化“一镇一特、一村一品”培育，做强“平度优农”区域公用品牌。

“在全面推进乡村振兴中，夏格庄镇积极发挥党组织引导、凝聚、统领作用，整合搭建人才、科研院校、企业、集体及各村特色产业等资源要素平台，通过牵线搭桥、创新发展模式，在推动农民致富、集体增收等方面实现了新突破。”莱西市夏格庄镇党委书记张甜表示，将以全会精神为行动指南，加快农业农村现代化步伐，持续深化拓展“莱西经验”，结合全域土地综合整治试点，着力推动规模化农业、特色农业与智慧农业产业发展，大力推进“村书记”直播带货，实现农业提质增效、农民稳定增收、农村繁荣活跃。优化完善“青云”微网格服务生态，创新“朝阳议事”等吸纳民意、汇集民智工作机制，建强数智化社会治理服务管理体系，办好群众大事小情，努力把“民生清单”转化为“幸福账单”。（青岛日报/观海新闻记者 周伟 余瑞新 衣涛 王涛 曹森 张晋 王萌 王凯 黄光丽 李德银）