区市委书记访谈 | 刘瑛：加快塑造青岛北部协调发展新优势

加快塑造青岛北部协调发展新优势

——访莱西市委书记刘瑛

“党的二十届四中全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对‘十五五’时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径，鼓舞人心，催人奋进。”莱西市委书记刘瑛说。

咬定青山不放松，风雨无阻向前行。刘瑛表示，面向新征程，莱西将深入贯彻全会精神，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以新质生产力为支撑，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，以战略眼光和系统思维科学谋划全市“十五五”发展规划，稳扎稳打、持续奋进，加快塑造青岛北部协调发展新优势，奋力谱写中国式现代化的莱西篇章。

莱西市委书记刘瑛

聚力构建现代化产业体系，不断催生新质生产力

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。全会提出，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

近年来，莱西坚持把制造业发展作为各项工作的重中之重，持之以恒优服务、强链条，产业发展质量和效益持续提升，今年前三季度，全市规上工业增加值增长12．2％，工业投资增长31．2％，保持了良好的发展态势。“莱西将坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，紧紧围绕青岛‘10＋1’创新型产业体系，全力推动传统升级与新兴赛道双轮突破，以‘科技赋能传统产业、创新催生新兴动能’为路径，全力构建具有莱西特色的‘2＋2＋1’现代产业体系，筑牢现代化产业体系的坚实基础。”刘瑛介绍。

在位于莱西市的北京汽车制造厂青岛总部基地的生产车间，工人在进行焊接作业。张进刚 摄

在智能网联汽车产业方面，莱西已初步构建了以整车制造为主导，电池、轮胎、车身、汽车内外饰等关键零部件联动发展的产业体系。其中，北京汽车制造厂近年来产能持续爬升，今年产值预计突破80亿元。刘瑛表示，莱西将聚焦打造青岛智能网联汽车产业重点集聚区和“车路云”一体化示范区，围绕龙头引领与产能跃升，持续加大产业链重点环节的培育力度，进一步构建“整车升级—部件协同—生态融合”的产业体系，为青岛国际汽车城建设添砖加瓦。

位于莱西市的青岛雀巢有限公司

食品饮料产业是莱西的传统优势产业。“2024年，莱西食品饮料产业规模已经突破200亿元，占规上工业总产值的40％，集聚了雀巢、宜品等行业龙头企业，其中雀巢公司落户莱西31年来持续增资扩产，上个月投产了1．8g小条包咖啡、超高温灭菌奶两条生产线，今年产值预计突破70亿元。”刘瑛说，莱西将聚焦构建“原料基地—加工制造—品牌营销”食品饮料全产业链，大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动，力争“十五五”期间食品饮料产业规模达300亿元。

位于莱西市的青岛万丰钻石飞机制造有限公司整机装配线上一派繁忙。张进刚 摄

低空经济作为战略性新兴产业，科技含量高，创新要素集中，发展空间广阔。“围绕低空经济，莱西已形成以机场为核心，覆盖低空制造、低空教育、低空运营三大板块的‘一核三区’低空经济产业布局，并获评省级航空文化特色小镇和青岛市低空经济提升区。”刘瑛提到，今后将依托万丰等“链主”企业，以“整机制造＋无人机产业＋场景融合”为主线，打造集研发、制造、运营、服务于一体的综合性低空经济示范区，塑造低空经济新增长点。

聚力乡村全面振兴，持之以恒深化拓展“莱西经验”

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。

作为传统农业大市，莱西培育了百亿级肉鸡和50亿级牛奶、猪肉等农产品加工产业链，花生、胡萝卜、鸡肉制品出口量居全国县级市首位，肉蛋奶总产量稳定在45万吨以上，连续12年居山东省县级市第一，是国家乡村振兴示范县、首批国家级农业产业化示范区，省级农业高新技术产业开发区已获省政府正式批复。

在凯盛浩丰（莱西）智慧农业产业园内，工人正采摘西红柿。张进刚 摄

“我们将以‘莱西会议’召开35周年为新起点，坚持以高质量党建引领乡村全面振兴，扎实推进全国农村综合性改革试点试验、全省共同富裕先行示范县等改革任务，深入挖掘乡村多元价值，加快推进农业农村现代化，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。”刘瑛说。

聚焦农业增效益，莱西将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，把农业建成现代化大产业——将大力发展胡萝卜、甜瓜等乡村富民产业，做好“土特产”文章；坚持农林牧渔并举，不断丰富和扩大现代设施农业品类和规模；深化与农业科研院所合作，全力推进种业振兴，持续提高农业科技创新水平；加强农业品牌建设，积极培育多元化新型农业经营主体，不断延伸农业产业链条、提高农产品附加值。

莱西市店埠镇后屯村的村民在对胡萝卜进行清洗、分装。张进刚 摄

聚焦农民增收入，莱西将持之以恒深化拓展“莱西经验”，进一步完善联农带农机制，全面压实县级“一线指挥部”、镇级“前沿作战部”、村级“战斗堡垒”工作责任，不断提升农村基层党组织的政治功能和组织功能，坚定不移发展新型集体经济。深化“乡村公共资源＋强村共富公司”发展机制，持续强化村党组织、村集体和农民的利益联结，把农村的资源力量重新组织起来，走好共同富裕道路。

莱西市村民正在采收成熟的葡萄。

聚焦农村增活力，莱西将全面把握城乡融合发展的大势，持续深化与青岛主城区24个街道交流合作，加强资金、土地等资源互补与共享，常态化开展农产品进城区，发展城乡联建实体项目，带动更多社会力量、资金资源参与到乡村振兴中来。

聚力提高人民生活品质，加大保障和改善民生力度

中国式现代化，民生为大。全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。

“我们将深入践行以人民为中心的发展理念，在发展中保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”刘瑛表示，莱西将兜住健康底线，聚焦全会提出的“加强县区、基层医疗机构运行保障”“促进分级诊疗”等要求，深入实施乡村医疗卫生服务能力提质增效行动，加快构建“市—县—乡—村”医疗卫生服务新体系，让群众就近就便享受优质医疗服务，切实提升县域内群众就医体验。

莱西市卫生院医务人员正在为老人进行健康义诊。

养老服务一头连着民生，一头连着产业，既是保障和改善民生的重要内容，又是服务和促进经济发展的重要方面。莱西持续加大养老领域改革，获评全国县域养老服务体系创新试点区。“下步，莱西将积极应对人口老龄化趋势，全面融入青岛建设‘中国康湾’进程，扩大养老服务有效供给，建立‘市—镇—村—家庭’四级养老服务网络，建立健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、多元化养老服务体系。”刘瑛介绍。

在莱西市人民广场，被誉为“青岛最火民间联赛”的“莱BA”篮球赛正在进行。丁洪法 摄

文旅融合作为体验经济的典型形态，正在成为幸福经济激活流量爆发的时代密码。“近年来，莱西抓住大城市周边短途消费旅游热点和群众文体活动需求，举办了莱BA篮球赛、渔乐节等特色活动340余场，吸引市民游客超170万人次。其中，外地游客52万人次，占比30．6％，给消费带来重要拉动作用。”刘瑛说，莱西将充分发挥良好生态禀赋优势，积极发展红色研学游、农耕休闲游及工业探索游等文旅新业态，培育文化、体育消费新场景，大力发展文旅、体育、健康等服务消费，推动“体育＋旅游”“文化＋旅游”等融合业态发展，不断满足人民群众对高品质生活的需求。（青岛日报／观海新闻记者 李德银）