尽力而为量力而行，更大力度保障和改善民生——青岛民生领域党员干部认真学习贯彻党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。连日来，青岛民生领域党员干部认真学习全会精神，结合本部门本单位实际思考谋划落实举措。大家表示，将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为根本价值取向，尽力而为、量力而行，在高质量发展中增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

提高人民生活品质

“人民生活品质不断提高”是“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。

“全会围绕‘加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕’作出战略部署，为我们做好工作提供了科学指引。”市政府办公厅副主任门杰说，市政府办公厅将从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，全力以赴把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，持续扩大优质公共服务供给，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“《建议》提出加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，这为我们做好新时代民政工作指明了实践路径、赋予了重大使命。”市民政局党组书记、局长江联军表示，市民政局将聚焦积极应对人口老龄化，持续深化养老服务改革，大力发展银发经济，统筹推进养老事业和养老产业，推动基本养老服务惠及全体老年人；聚焦加强基本民生保障，健全社会救助体系，加强困境儿童福利保障，持续扩大服务类救助覆盖面，不断增进各类困难群体民生福祉；聚焦优化社会事务管理，完善殡葬领域全链条监管体系，加大公益性殡葬设施供给，更好满足殡葬需求；聚焦加强民政系统自身建设，不断提升履职能力和服务水平，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献民政力量。

稳定安全的消费市场是满足人民群众所需所盼、提高人民群众生活品质的重要条件。“我们将对标对表全会提出的目标任务，找准市场监管工作的切入点与着力点，认真抓好‘守底线、强监管，优服务、促发展’各项任务，服务‘十五五’时期全市经济社会高质量发展。”市市场监管局党组书记史浩表示，聚焦优化消费环境，持续巩固提升旅游消费市场秩序，大力建设“放心消费”场景，全力守护安全放心的市场消费环境。聚焦统一大市场建设，深入推进“服务型执法”，扎实开展跨部门综合监管，强化公平竞争审查，让市场更有活力更加公平。聚焦安全风险防控，全力保障食品药品安全、工业产品质量安全和特种设备安全，积极推进农贸市场改造提升，不断增强人民群众获得感和满意度。

《建议》提出，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。市残联党组书记、理事长张艳表示，全市残联系统将把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，更好发挥桥梁纽带作用，有效履行代表、服务、管理职能，推动残疾人事业高质量发展、残疾人生活高品质提升，“我们将聚焦残疾人急难愁盼，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，稳步提高残疾人民生保障水平，着力增强残疾人自我发展能力，持续提升残疾人公共服务质量，进一步丰富残疾人精神文化生活。”

安全是民生底线，一丝一毫不能松懈。“全市公安机关将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕中心大局，主动担当作为，以高水平安全护航高质量发展。”市公安局党委委员、副局长，政治部主任郭晓晖表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推进公安工作现代化的关键时期，全市公安机关将更好统筹发展和安全，坚持以人民为中心，健全完善公安机关服务高质量发展体系，深化法治公安建设，建设更高水平的平安青岛。同时，持续深化改革强警、科技兴警，提升公安机关新质战斗力，锻造高素质过硬公安铁军。

持续增进民生福祉

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。全会围绕促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、加快建设健康中国等部署重点任务。

就业是最基本的民生。市人力资源社会保障局党组成员、副局长董海波表示，市人力资源社会保障局将深化产业就业协同机制，持续挖潜扩容就业增量岗位，重点拓展新质生产力领域岗位资源。进一步优化就业公共服务体系，推动稳岗返还、扩岗补助等资金“直补快办”，助企降本稳岗扩容。此外，聚力推进青岛就业赋能中心建设，加速乐业服务站、零工市场等服务载体扩容提质，努力提升毕业生免租金住宿保障水平，全力促进高校毕业生、农民工和就业困难人员等重点群体就业，以就业大局稳定为青岛建设现代化国际大都市筑牢民生根基。

《建议》提出“办好人民满意的教育”。市教育局总督学王元泳表示，将深入学习贯彻全会精神，聚焦“基础教育扩优提质”核心任务，立足青岛实际，同步推进资源扩容、质量深化和关键改革，“我们将精准扩容保学位，实施‘初中渡峰’‘高中学位扩容’行动等，精准破解热点区域入学压力。集团办学促均衡，推动新建校、乡村校全部纳入优质教育集团，促进课程、师资、管理全域共享，实质性缩小城乡、校际差距。深化改革提质量，进一步强化科学教育，构建拔尖创新人才小初高贯通培养体系，丰富课后服务‘课程超市’，满足学生个性化成长需求。强师赋能固根基，实施干部教师梯队培养计划，提升干部教师专业能力；健全教师跨区域流动机制，让群众在家门口享受优质教育。”

“青岛开放大学将以全会精神为引领，牢牢把握社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。”青岛开放大学党委书记李明钢表示，下一步，青岛开放大学将主动对接国家战略和城市发展需求，聚焦提升市民综合素质、职业技能与城市创新能力，持续优化教育供给，动态调整专业与课程设置，推动优质教育资源向基层、向社区延伸，为广大市民提供更加丰富、更高质量的教育服务，在构建泛在可及的终身教育体系上展现新作为。同时，坚持以数字化转型驱动高质量发展，深化教育教学改革，不断提升终身学习公共服务水平，为城市高质量发展夯实人才基础。

人民健康是社会主义现代化的重要标志。市卫生健康委员会党组书记、主任柳忠旭表示，青岛卫生健康系统将坚持以人民健康为中心，推动建立现代化公共卫生服务体系和整合型医疗卫生服务体系，努力为全人群提供覆盖预防、保健、诊疗、康复全链条的公平可及、系统连续、优质高效的健康服务，逐步提升居民健康素养，让群众少得病、更健康。同时，积极落实生育支持政策，建设生育友好型社会，促进人口高质量发展。

“我们将以推进生育友好、儿童友好医院建设为契机，为人口高质量发展作出新贡献。”市妇女儿童医院党委书记泮思林说，面向“十五五”，市妇女儿童医院将进一步构建“防—筛—诊—治—康”全链条出生缺陷防控体系，加强人工智能在出生缺陷防治领域的应用，以实际行动为提升人口素质、托起千万家庭的幸福未来贡献力量。（青岛日报／观海新闻记者 余博 刘萍 任晓萌 贾臻 梁超 吴帅 黄飞 王世锋）