不懈努力，在创新发展中奋勇争先——青岛各功能区党员干部认真学习贯彻党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会胜利召开，为我国“十五五”时期发展擘画了宏伟蓝图。青岛各功能区党员干部第一时间学习领会全会精神，大家纷纷表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。作为青岛市改革开放创新发展的前沿阵地，功能区将以全会精神为指引，聚焦聚力主责主业，积极识变应变求变，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献青岛力量。

构建更具竞争力的现代化产业体系

全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。目前青岛正加快推进“10＋1”创新型产业体系、“4＋4＋2”现代海洋产业体系等，构建更具竞争力的现代化产业体系。

“聚焦全会提出的‘要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业’，我们将持续打造‘识别项目、服务项目、推动项目’的专业化团队，深入推动辖区现代化产业发展，持续彰显全国首批国家级开发区改革发展示范效用。”青岛经开区工委委员、管委常务副主任杨文表示，青岛经开区将谋深谋实“十五五”产业规划，持续发力新型显示技术细分赛道，加速省级战略性新兴产业集群建设，力争年末青岛市新型显示产业园营收规模达520亿元。提质发展智能家电等传统优势产业，推动智能家电产业集群智能化、高端化迭代升级。为助力产业发展，青岛经开区将深化主题招商和外资外贸企业提质提效行动，强化要素饱和性支撑，系统推进科技、资本、人才、空间等核心要素与产业发展深度融合，争创营商环境标杆区。同时，落实《王台老工业区城市设计》，依托“管委会＋属地街道＋平台公司”机制，聚力转型发展区旧城、旧村、市政等领域更新建设和功能品质提升，建设特色突出、亮点鲜明的“中国北方芯屏产业新城”。

青岛轨道交通产业示范区作为国家先进制造业集群，生产了全国55％的高铁动车、20％的地铁车辆。“我们将以全会精神为指引，聚焦实体经济和科技创新等重点工作，大力发展新质生产力。”青岛轨道交通产业示范区管委会副主任仇博先表示，轨道交通产业示范区将全力做好轨道交通装备产业延链补链工作，梳理上下游关键配套企业，加强与龙头企业全方位合作。充分发挥中国中车与青岛市高水平合作共建议事机制作用，合力开拓新市场。争取导入中车风电装备全产业链以及新材料、储能、传感器等更多战略性新兴产业板块落地。发挥国家高速列车技术创新中心科技创新策源地作用，抢占核心技术制高点，加速科技成果转化应用，全力打造世界级轨道交通装备产业集群。

金融服务业是经济高质量发展的重要支撑。青岛金家岭金融聚集区管委会副主任李建荣表示，展望“十五五”，金家岭金融区将深入贯彻落实全会精神，以深化金融供给侧结构性改革为动力，构建“一核一带多园”的金融产业空间布局体系，推动资源要素高效集聚、功能优势互补叠加，努力实现辐射带动能力更强、资源配置效率更高、对外开放程度更深、生态服务体系更优等四大维度的系统性突破，将金融区打造为区域战略服务“资本港”、产融协作创新“策源地”、亚洲财富管理“强枢纽”和品牌特色鲜明“新标杆”。

促进科技创新与产业创新深度融合

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。青岛各功能区集聚着重点高校、院所、实验室等高能级科创平台，技术、人才、产业、资金、政策等创新资源要素富集，是推动青岛建成具有核心竞争力的科技强市的关键力量。

“全会提出，要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。这为青岛高新区未来的科技创新工作指明了方向。”青岛高新区科技创新部副部长万宁表示，青岛高新区将勇担“发展高科技、实现产业化”的初心使命，加快打造创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区。将在强化企业科技创新主体地位上打头阵、当先锋。加强创新主体培育，主动靠前服务，通过上门宣传、一对一辅导、组织活动等方式，为企业排忧解难。引导和支持各类创新主体加快技术研发，提升企业创新能力，持续增强发展动能。将在促进科技成果转化应用上“打头阵、当先锋”。依托海洋科技大市场，打造涵盖成果发布、交易、孵化等功能的“一站式”转化平台，畅通产业链上下游对接渠道；创新推出纯信用贷款“高新贷”，破解企业融资难题。

海洋是青岛最突出的特色和优势，作为青岛市重点打造的海洋经济发展示范区，青岛蓝谷立足科技创新优势，正加速推动海洋高技术服务、海洋生物、海洋高端装备等现代海洋产业发展。“青岛蓝谷将以全会精神为指引，加速打造国内一流的海洋科技创新策源地。”青岛蓝谷管理局经济发展部部长程谋松表示，青岛蓝谷将瞄准海洋科技前沿、面向国家战略需求、聚焦海洋经济和产业发展需要，发挥国家深海基地等“国字号”科研机构集聚优势，强化海洋科技创新策源能力，培育壮大海洋新质生产力。同时，落实与山东大学（青岛）、青岛海洋科技中心、国实科技集团等工作专班机制，深入推进产学研合作、成果转化等工作，持续做好成熟产业化成果筛选孵化。围绕主要产业发展方向，加大对头部企业和龙头项目的靶向招引力度，依托“链主”企业带动产业链上中下游配套企业加速集聚，加快打造具有较强竞争力的海洋产业发展高地。抢占海洋科技、智能制造、生命健康等产业发展制高点，前瞻布局一批未来产业，培育具有全国影响力的海洋领域创新型产业集群。

打造高能级开放平台

全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。目前青岛正加快建设上合示范区、青岛自贸片区、临空经济示范区等高能级开放平台，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，为高质量共建“一带一路”贡献青岛力量。

“青岛自贸片区作为国家改革开放综合试验平台，将以全会精神为指引，进一步全面深化改革，加快建设更高水平开放型经济新体制。”中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委副主任隋斌表示，青岛自贸片区将以制度创新持续释放发展活力，聚焦重点产业和企业诉求，加快首创性、集成式探索，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。以扩大开放服务构建新发展格局，深化与口岸联动一体发展，加快航运贸易金融深度融合创新。依托西海岸国际能源自贸港，高标准建设大宗商品资源配置枢纽，持续提升油气等大宗贸易便利化。深化海铁联运“一单制”改革，创新开展“金融＋贸易数字化”试点，有序扩大新型贸易发展规模。以项目攻坚加速先进制造产业集聚，推动千亿级投资的集成电路和百亿级投资的生命健康产业聚群成势。推动智能家电、新能源、新材料等实体经济产业技术改造升级，建设中日韩创新合作中心青岛基地。同时，充分发挥与综合保税区、中德生态园等国家级开放平台叠加优势，砥砺奋进“十五五”，奋力谱写发展新篇章。

聚焦打造“一带一路”国际合作新平台，上合示范区正加速“做实产业、做好服务、做美环境、做响品牌”。上合示范区管委会产业发展一部部长臧元奇表示，面向“十五五”，上合示范区将持续推动多元化国际物流通道建设，深化与上合组织国家间互联互通，加快建设中欧班列（济青）国家集结中心、青岛国际枢纽港等平台载体，提升莫斯科、阿拉木图等4处海外集结中心集结能力，积极构建“通道＋枢纽＋海外仓”的物流综合服务网络。加快“运贸一体化”业务创新，促进物流业与制造业、商贸业深度融合，打造更为安全更有韧性的国际物流供应链。

凭借得天独厚的航空枢纽区位，来自全球的客流、物流、贸易、科技等资源要素正加速在青岛临空经济示范区集聚。“我们将持续完善临空指向型与创新型现代产业体系，加快建设成为辐射区域、链接全球的高水平对外开放新高地。”青岛胶东临空经济示范区产业发展二部部长黄泽龙表示，在产业领域，临空经济示范区将聚焦航空航天产业，推进物流、培训、维修、金融等产业体系建设；聚焦现代服务产业，推动免税商业、文旅、会展、酒店等优质要素资源集聚耦合，打造文旅消费新地标；聚焦高端制造产业，推进智能制造装备产业园建设，同时用好上合绿色低碳科创园等园区，促进区域制造业转型发展。在对外合作与扩大开放的实践中，临空经济示范区将充分激活空港综合保税区、空港型国家物流枢纽、中国－上海合作组织生态环保基地（山东）等核心平台叠加效应，构建面向“上合组织国家＋日韩”的国际中转枢纽，加速推进香辛料及药食同源商品保税加工与交割基地建设，在推进高水平对外开放的征程中奋勇争先。（青岛日报／观海新闻记者 王萌 王凯 刘兰星 丁倩倩 窦衍凤 王鹏辉）