助推“中国康湾”建设 青岛市民政局着力构建普惠多元智慧养老新格局

青岛新闻网9月11日讯（记者 张晓楠）9月10日至11日，青岛市民政局召开养老高质量发展现场会、康养旅居企业座谈会和“全市一家养老院”数智平台建设调度会，明确普惠保障、高端引领、智慧赋能发展路径，聚力消费升级、康养服务和产业发展，打造“山海康养·活力青岛”品牌，助推“中国康湾”建设。

筑牢普惠根基，织密普惠养老安心网

以推进市办实事任务为抓手，加快构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。一是健全完善三级网络。在区（市）级，建设10处区（市）级养老服务指导中心，充分发挥兜底保障、服务示范、对下指导功能。在镇街级，建成135处镇街综合养老服务中心，实现镇街一级全覆盖。在村居级，建成1300余处以助餐功能为主的养老服务站，基本形成15分钟养老服务圈。二是贯通协调三类形态。坚持品牌化、规模化、连锁化发展理念，鼓励优质养老机构连锁运营居家社区养老服务设施，实现以大带小、上下贯通，构建居家社区机构协调贯通的养老服务供给格局。三是充分发挥三方作用。更好发挥政府主导作用，扎实开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目和消费品以旧换新居家适老化改造项目，深化医养结合“五床联动”。更好发挥市场主体作用，培育壮大养老服务市场主体，积极释放养老服务消费潜力。更好发挥社会参与作用，加强与相关银行和联通公司合作，建立线上线下相结合的志愿积分服务网络，鼓励广大群众积极参与互助养老服务。

培育颐养高地，满足多元享老新需求

面对人口老龄化加速与“健康中国”战略深入推进的双重机遇，我市紧抓康养旅居产业发展新趋势，积极整合资源、凝聚合力，推动产业协同发展。前期已与23个城市达成合作意向，并与中国—上海合作组织科技创新合作中心携手，整合40余个上合组织及“一带一路”共建国家政府部门、多家高校院所资源，初步构建起跨区域、多层次的康养旅居合作网络。加大本土培育和外部引进力度，推动养老与金融、地产、人力资源等行业跨界合作。支持康养旅居产业提质扩容，鼓励机构拓展对外推介，打造青岛康养旅居品牌。通过组建康养旅居共同体，串联养老、旅游、中医药、康复等多业态机构，完成产品初步设计，为产业实体化运作奠定坚实基础。突出青岛“山、海、泉、城”资源禀赋，融入中医药理疗、海岛研学、邮轮度假等特色元素，设计短、中、长期多样化康养旅居产品，满足不同老年群体需求。通过立体化宣传推广计划，重点对接经济发达地区客源，政府搭桥，带领企业“走出去”推介，有效提升青岛康养旅居品牌影响力和市场吸引力。

赋能智慧康养，开启晚年生活“云时代”

市民政局推进“全市一家养老院”数智平台建设，打造康养数据资源库。平台采用建设运营一体化模式，集医疗、康复、养老、护理等多功能为一体，服务对象覆盖全市老人、家属、养老护理从业者、养老服务机构和民政工作人员。“医疗”场景针对各类医疗需求，通过打通医疗、养老等业务的关键环节，实现医疗资源与养老服务的无缝衔接；“康复”场景着力满足康复和健康管理需求，提供康复器具租赁服务和康复理疗服务场景化应用建设；“养老”场景聚焦于老年人的日常生活和养老服务需求，优化老年人的养老生活体验；“护理”场景以养老护理从业人员能力提升与职业地位提升为抓手，培育实践型、技能型人才。此外，市民政局加强智慧化场景探索与应用，逐步将具身智能机器人、无人化助餐设备等前沿科技引入更多养老机构、助老食堂等养老服务场景，开展康复辅具试用、机器人辅助训练等工作。以数智技术赋能康养业态新发展，构建银发经济新模式，营造康养产业新生态。

下一步，青岛市民政局将紧扣“中国康湾”建设目标，健全普惠养老网络，激发高端市场活力，深化智慧养老应用，全力构建多层次、高质量养老服务体系，将积极应对人口老龄化与培育产业新动能紧密结合，努力实现养老服务民生温度与市场活力的双向奔赴。