青岛新闻APP

打开

优化营商环境青岛在行动|44个智慧审批场景 更多事项高效办成

2024-04-05 08:41    青岛日报社/观海新闻

依托青岛市智慧审批平台,14个部门2004项关联政务服务实现全流程电子化办理

44个智慧审批场景更多事项高效办成

随着近日企业注销登记“一件事”在青岛落地实施,青岛市智慧审批平台已累计上线、完善44个全流程数字化审批服务场景,涉及14个部门、15个领域的2004项关联政务服务事项实现全流程电子化办理,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

当前,企业群众对政务服务的期待已经从“网上能办”向“好办易办”转变,青岛市智慧审批平台的建设完善,实现了审批流程“一套标准、一张清单、一个场景”,实现了审批服务由分散供给到业务协同、单项服务到场景服务的转变,实现了政府审批从“全程网办”到“智审慧办”的迭代升级,让办事方式更加多元、办事流程更加优化、办事材料更加精简。今年一季度,青岛市智慧审批平台累计办理业务16.79万件。

深化政务服务模式创新

青岛市智慧审批平台当前上线的44个服务场景,包含经营主体登记、工程建设、社会组织、教育、交通运输、安全生产、危化品、人力资源、医疗卫生、资质资格等15个重点领域,基本涵盖企业群众办事需求量最大的审批业务领域。

“场景上线之前,我们都经过充分调研分析,每个场景解决的都是企业反映突出的堵点、难点问题。”青岛市行政审批服务局数字平台建设处处长杨兴梅告诉记者。

近年来伴随着青岛一个个大项目落地,“城市建筑垃圾处置核准”业务的办理需求不断上涨。该场景上线前企业办理业务时,需上传每辆运输车的道路运输证和机动车行驶证,非常容易错传、遗漏。不仅如此,此前青岛各区市对这项业务的办理标准并不统一,可能导致企业来回跑。现在,企业通过青岛市智慧审批平台就能在网上快速办成业务,并且实现“无纸化”申请、“免寄取”领证。

全流程数字化审批服务场景打破了对某一行政审批事项碎片化、条块化的单一改革模式,将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理,实现了企业群众一次办成“一整件事”的目标。

如在“民办幼儿园设立”场景中,实现了《民办学校办学许可证》与《民办非企业登记证书》同时申请、并联审批、同步发证、一次办结。李沧区某幼儿园负责人张女士就是这项改革的获益者,她领取两证后感慨地说:“过去我也办过幼儿园,需要先办理办学许可证,再办理民办非企业单位登记证,申请材料又多又难填写,用几个月才能把手续办完,现在的办理流程和申请材料都大幅简化,比原来方便多了。”

服务场景不是简单把办事流程“搬上网”,而是重构办理业务流程,强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。对企业群众来说,填表从“填空题”变成了“选择题”,大幅减少办理时长和办事成本。

“我们要办理的水路客运业务涉及行政审批、交通运输、海事等多个部门,要弄明白在哪个部门具体办哪个事项就不容易,更不用说还需要提交大量材料了。”青岛海洋旅游发展股份有限公司工作人员姜珊珊通过“海上旅游客运审批服务”数字化场景申报业务后,原有想法有了改观,“现在办理业务只需根据指引填报即可,而且大部分材料电脑自动填上了,不用人工填报,还省去了大量纸质材料加盖公司公章并扫描上传的时间,办事压力减轻了很多。”

构建20项数字化服务能力

通过数字化审批服务场景,企业群众可感受到“材料免提交”“表单免填写”“公章在线盖”“智能辅助查”等办事新体验。这些良好体验,都缘于市行政审批局构建的数据共享、电子签章、人工智能等20项数字化服务能力的不断提升。

标准化是数字化的基础,在打造全流程数字化审批服务场景之前,市行政审批局首先实现了场景办事指南、服务流程、审批数据和效能评价四个标准化,形成电脑端、窗口端、移动端、自助端四端同源,线上线下无差别受理、同标准办理的服务体系。

加强数据共享深度,可推动实现“少填表”“少交材料”。市行政审批局为数字化场景申请、整合了38项国家级、77项省级、175项市级数据资源,打破传统的数据共享方式,建立精准比对和综合分析相结合的新模式,实现身份数据“自动填”,历史数据“选择填”,共享数据“系统填”。

“原来办理建筑施工企业安全生产许可证,需要打印几百页纸质材料,每一页都要加盖印章,还要逐页扫描上传,费时费力,而现在,申报时好多证照都不需要我们提供,只需在系统上点一点就行。”青岛万冠工程有限公司张经理通过“建筑施工企业安全生产许可”场景办理完业务后如是说。而“建筑施工企业安全生产许可”这一办事场景经过数字化改造,申报企业的基本信息、资质信息可由系统自动获取;从业人员信息由系统提供名单进行选择,不再一一填报;凡是共享获取的信息,审批人员不用再逐项审查。整个数字化场景实现表单平均减填写率达到63%,申请材料总体减提交比例达70%。

扩大电子签章范围,是实现审批全流程数字化,线上办事“一网通办”的必要条件。市行政审批局扩大电子签章的应用范围,依托电子签署中心,广泛地向申请人、中介机构等提供电子印章、电子签名等服务,提报材料通过电子签章后,转化为合法有效的电子文件,从而实现了从申报到归档的全程数字化。截至目前,电子签署中心已累计签署456万余次。

创新人工智能应用,解决难点堵点问题。青岛市智慧审批平台建设过程中积极探索“人工智能+”应用,创造了一系列智能辅审能力。如通过AI人脸识别配套电子签名,建立精准可追溯的委托授权和用证授权体系,既解决了纸质授权难核实和持证本人需到场等难题,又减少了信息冒用,降低审批风险。通过提炼设置人工智能审查要点,人工智能成为“数字员工”,在申请端,申请人可根据人工智能检测结果及时修正申报内容,在审批端,人工智能可辅助审批人员快速开展业务审核。

“我们为数字化场景搭建了配套辅助体系,创新推出了一码办事、远程勘验、移动审批等新功能,这些也是审批应用新生态的重要补充。”杨兴梅介绍道。(青岛日报/观海新闻记者 余博)

最新评论

打开APP查看更多评论

精彩推荐

人民日报记者探访青岛莱西“玻璃温室”:植物工厂有了智慧大脑

2024-04-05    海报新闻

青岛高新区:循“新”出发 激活“科技兴区”新引擎

2024-04-05    青岛日报社/观海新闻

山东:推动大规模设备更新和消费品以旧换新

2024-04-05    青岛日报社/观海新闻

青岛市总工会:“两清单两报告”高效化解劳动者维权难事

2024-04-05    工人日报

开心麻花原创大戏《天才少年》青岛首演 社会正能量引发热烈反响

2024-04-05    青岛新闻网

山东一景区再发提示:以下时段门票已售罄!

2024-04-05    泰山景区微信公众号

向海回归 西海美术馆这场新展邀你探索人类与海洋的关系

2024-04-05    青岛新闻网

出行请注意!清明假期青岛地铁行车间隔有调整

2024-04-05    闪电新闻

查看更多

青岛新闻APP

打开