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无制造,不强市!青岛制造业投资连续增长

2022-04-26 05:40    青报观象山

制造业的投资热度节节攀升。

国家统计局近日发布的一季度国民经济运行情况显示,全国固定资产投资(不含农户)104872亿元,同比增长9.3%。其中,基础设施投资同比增长8.5%,房地产开发投资增长0.7%,而制造业投资增长15.6%,远高于平均增速,比2021年全年加快2.1个百分点,呈现出增速加快的趋势。

这是一种明显的、趋势性的转变。在过去很长一段时间里,制造业投资增速低于固定资产平均增速,但最近一段时间来,却逆势上扬,跑赢了大盘。

越是艰难困境,越能凸显价值。

当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,保持投资平稳增长对稳定宏观经济大盘十分重要。从数据中不难看出,制造业投资的增速在固定资产投资的三大领域中持续领跑,已经成为稳投资、稳增长的重要支撑,拉动投资增长的重要动力。

这是国内跨周期、稳增长政策靠前发力的结果。

尤其今年以来,从国家层面到各地方省市,都把工业稳增长作为重点工作之一,陆续出台政策措施加大制造业投资力度。越来越多的前排城市,将制造业作为扩大有效投资的关键战场,精准发力“引投资、保落地”,进而为城市工业发展注入源头活水。

青岛在这一战场的表现可圈可点。

近年来,青岛高举“制造强市”大旗,牢牢抓住投资这个“牛鼻子”,以制造业大项目落地为牵引,以制造业数字化转型升级为着力点,重塑制造业优势。

2021年,青岛制造业投资就增长了24.8%,远高于全国13.5%的平均增速水平;今年前两个月,青岛制造业投资保持高增长势头,同比增速达35.3%,连续大幅跑赢全国大盘。

投资,既利当前,又利长远。在制造业投资持续高增长的推动下,青岛这一制造之都强势回归,规上工业增加值占GDP比重15年来首次提升,规上工业增加值增速重现上升势头,规上工业企业利润重回增长通道,实体经济的根基更加牢固,跃居全国先进制造业百强城市第7位。

青岛将“推动制造业优先发展”写入青岛市第十三次党代会报告,把“打造‘工赋青岛·智造强市’城市品牌”写进今年的政府工作报告。身处制造业投资强“风口”的青岛,要勇敢追风,再加码!

01

投资增长的新动力

制造业投资是指制造业企业所开展的固定资产投资活动,与基础设施投资、房地产开发投资组成了固定资产投资的三大领域。

观察制造业投资,可以从两个维度“切入”。

一个是制造业。无制造,不强国。制造业是实体经济的基础,也是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段。

最新数据显示,2021年中国制造业增加值总量为31.4万亿元,连续12年位居世界首位。在今年的全国两会上,制造业的热度空前,被重视程度也提到了新高度,“增强制造业核心竞争力”首次被写入政府工作报告就是最好的证明。我国制造业持续发展具有广阔空间。

另一个是投资。拉动经济的“三驾马车”中,投资、消费构成内需,是经济增长的“主引擎”。投资对优化供给结构、提升供给质量、补短板强弱项都发挥着重要作用。积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点。

在前景广阔的制造业领域,积极扩大有效投资,既对当前稳增长具有重要作用,又影响未来的产业结构和发展后劲。

解读两大维度后可以清晰得出结论——制造业投资对经济发展具有重大价值和意义。

2022年,在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,制造业投资成为拉动投资增长的重要动力。

一季度,境内各项贷款新增8.6万亿元,其中,制造业贷款新增1.8万亿元,为去年同期增量的1.7倍;全国固定资产投资(不含农户)104872亿元,同比增长9.3%,其中,制造业投资增长15.6%。

今年前两个月,制造业投资的表现更出彩,同比增长20.9%。据测算,对全社会投资增长的贡献度达60%左右,已经成为稳投资、稳经济的重要支撑。

“今年以来,各地围绕推动高质量发展,积极推动制造业投资重大项目开工建设,很多地方新能源汽车、集成电路等大项目陆续开工。同时,随着制造业稳步恢复,装备和高技术产业的市场需求在扩大,支撑了制造业投资加快。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。

制造业投资亮丽的数据背后,不仅有国家层面科学引导施策,更离不开各地方以制造业投资为竞速赛道,大力推进,频频加码:

2021年上海工业增加值突破1万亿元,工业投资的持续稳定增长起到重要支撑作用。2022年上海将用好强招商、推项目、促技改“三大法宝”,加快项目落地建设,积极扩大有效投资,努力争取工业投资保持平稳增长。

同为制造强市的深圳,虽然2021年固定资产投资额增速未达目标,但工业投资增长可观,达到27. 1%,说明深圳的制造业投资是在大力推进的。2022年,深圳将力争战略性新兴产业增加值达1.3万亿元,全年工业投资增长12%以上。

苏州则在去年底出台了《苏州工业园区支持制造业企业有效投入奖补实施细则(试行)》,通过政府资金撬动制造业投资。

02

青岛机遇

青岛高度重视制造业和投资。

制造业是青岛的立市之基、强市之本。这些年,青岛制造业经历过“成长的烦恼”,也有过低迷。所幸,青岛主动打破路径依赖,旗帜鲜明地提出重塑制造业优势,坚定不移地推进制造强市战略。

2021年,青岛发布《青岛市加快先进制造业高质量发展的若干政策措施》,制造业高质量发展“18条”;

今年3月,青岛进一步推出《青岛市加快先进制造业高质量发展的若干政策措施实施细则》,推进政策落地落实,助力企业提振信心,推进产业基础高级化、产业链现代化;

同时,“推动制造业优先发展”写入青岛市第十三次党代会报告,“打造‘工赋青岛·智造强市’城市品牌”写进今年的政府工作报告……

凭借雄厚的制造业根基和创新基因,在一系列重磅政策的引导和扶持下,青岛制造重拾升势,迎来新的发展机遇期。

抓住这一机遇期的关键一点,就是抓投资。

今天的投资就是明天的增长。对一座城市来说,海量的投资,最终将陆续转化为产出,转化为就业、税收和GDP,将深刻改变城市的产业结构和发展质量。

“十四五”开局之年,青岛做出“项目落地年”的工作部署,把推动大项目、好项目的建设、落地,作为推动城市发展的重要发力点,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。

制造业项目是重中之重。2021年,青岛滚动推进计划总投资3044亿元的重点项目823个、竣工175个。其中,奇瑞青岛基地、京东方等重大项目实现“当年签约、当年开工”,歌尔、美锦氢能、海湾化学聚苯乙烯等项目加快建设,富士康封测项目投产,北汽制造厂生产基地项目试生产,一汽解放新能源轻卡项目年底投产。

在项目建设的牵引下,青岛固定资产投资实现较快增长,制造业投资更是亮点频频。

2021年,青岛固定资产投资全同比增长4.1%,两年平均增长3.6%,与全国平均水平基本相当。其中,青岛制造业投资增长24.8%,占全市投资比重23.1%,对全市投资增长贡献率达115.6%。

今年再接再厉,制造业投资持续发力。统计显示,2022年1-2月份,青岛固定资产投资同比增长8.3%,实现良好开局。其中,1-2月份全市工业投资同比增长35.7%,成为全市投资主要增长点。

制造业投资的爆发,强力带动经济全链条顺畅运转。

在投资的撬动下,青岛制造业步入快速上升通道,重回全国第一阵营。而制造业的回升,为全市经济稳中向好提供强大助力。去年,青岛生产总值首次在前三季度突破万亿元,居全国第13位、山东龙头、北方第三城的地位愈发牢固。

03

两大突破点:改“旧”、立“新”

国家发展改革委产业司副司长霍福鹏指出,扩大制造业有效投资、推动实体经济高质量发展,关键是从改造提升传统产业和提升制造业核心竞争力,两个方面协同发力,鼓励引导支持更多社会资本加大对制造业投资力度。

这番话,为青岛紧紧抓住制造业投资的“牛鼻子”,推动实体经济高质量发展指出了发力点。

一方面,要加大对传统产业改造提升的投资力度,结合产业高端化、智能化、绿色化升级要求,谋划启动重大项目建设。

技术改造投资是存量工业提质增效的“加速器”。

近年来,青岛不断加大对制造业的投入力度,制造业专项资金规模逐年上涨,从2018年的1.2亿到2019年的1.7亿,再到2020年达到9.9亿,2021年则突破10亿元。

去年,青岛制造业高质量发展“18条”提出,对实施技术改造并达到一定标准的规模以上制造业企业给予最高600万元奖补;新一代信息技术、新能源汽车等产业领域实施重大技术改造项目的企业,给予最高2000万元支持。

除了政策给力、资金到位,工业互联网也成为青岛搭建制造业投资生态的优势力量。

青岛借助先发优势,聚力打造工业互联网之都,加快推进数字产业化和产业数字化。为了提升竞争力,越来越多的制造企业拥抱工业互联网,通过技改参与到数字化转型升级中。

青岛制造业技改投资的热度持续攀升。2021年,青岛制造业技改投资增长32.4%,2个案例入选“山东十大智能化绿色化技改优秀案例”。今年前2个月,制造业技改投资同比增长48.6%。全年,青岛将深入开展企业技术改造提升行动,力争100个项目竣工,投资增长保持10%以上。

好的路数打法要发扬光大。技改投资已成为青岛制造业优势重塑的一张“王牌”。青岛要进一步加强政策引导和资金支持,增强企业技改意识,通过技术改造提升竞争力,使全市存量工业快速向中高端发展。

另一方面,要加大对提升制造业核心竞争力的投资力度,加快新技术新产品产业化进程,打造制造业竞争新优势。

增强制造业核心竞争力的关键在于培育发展新动能。近年来,青岛加速布局“四新”经济,奋力打造以新动能驱动的强势产业,以其高附加值作为推动制造业发展的新增长点。

项目建设是青岛培育新动能的关键抓手。

青岛审慎布局、果断落地,通过引入“四新”经济的大项目,加强关键核心技术攻关,加快重点技术和产品创新生态体系建设,从“根”上提升青岛“智”造的核心竞争力。

比如正在加紧施工的青岛京东方物联网移动显示端口器件项目,是青岛新一代信息技术产业领域的重要储能,将彻底打破山东省显示面板领域缺少龙头项目支撑的局面。

很多“四新”大项目还在路上。今年以来,青岛“四新”经济投资同比增长33.5%,高技术产业投资同比增长39.9%,均实现快速增长。

青岛市政府工作报告对今年的项目建设进行了部署安排,“谋划一批投资额50亿元以上的带动能力强、技术水平高的制造业项目”“加快推进总投资4137亿元的227个工业重点项目建设”……

这意味着,更多的资本投向了影响城市未来的关键领域,未来将为青岛提供源源不断的发展新动能。抓住了投资,就抓住了制造业发展的关键。持续投入,悉心呵护,给予耐心,拔节生长的青岛制造业,将为这个城市带来更多的荣光。

(作者 长亭)

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