军港之城吹响号角！青岛向全国双拥模范城“十连冠”进发！
“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”7月的青岛，处处沉浸在庆祝中国共产党成立100周年的欢庆气氛中。
7月6日上午，青岛市召开双拥工作总结暨争创全国双拥模范城“十连冠”动员大会，深入学习贯彻全国、全省双拥模范城（县）命名表彰大会精神，表扬双拥工作突出典型，共叙军民鱼水深情。
青岛市委副书记、市长赵豪志，北部战区海军副政治委员柳恩涛出席会议并讲话，共同为青岛“全国双拥模范城”揭牌。青岛市人大常委会主任王鲁明，青岛市政协主席杨军，海军潜艇学院政委周名贵，中国海警局北海分局政委周必宽等出席，青岛市委副书记惠新安主持。
会议提出，2020年，青岛蝉联全国双拥模范城“九连冠”，为青岛双拥工作翻开了崭新一页。全市军民要继续秉持“最佳海湾筑军港，最美地块建营房，最优儿女穿军装，最好保障献国防”的新时代“双拥青岛理念”，同心协力在青岛这片红色的沃土上浇灌出更加璀璨的双拥之花。
赵豪志在会上要求，全市各级各部门要倍加珍惜“九连冠”宝贵经验，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻认识到对军队好，就是对国家好、对民族好、对城市好、对老百姓好，努力做到拥军支前更加有为、政策落实更加到位、军人荣誉更加彰显、拥军氛围更加浓厚、责任落实更加有力，切实把支持国防和军队建设作为分内事抓紧抓实。要扎实做好迎检准备工作，全力争创全国双拥模范城“十连冠”，奋力谱写新时代双拥工作新篇章。
柳恩涛在讲话中指出，全国双拥模范城“九连冠”，体现了军地双方“共担使命、携手奋进”的政治优势、“水乳交融、历久弥坚”的团结优势、“得天独厚、无可替代”的区域优势、“机制健全、顺畅高效”的组织优势、“心系国防、尊崇军人”的群众优势，这些优势必须坚持好、维护好、发展好。要认真学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神，以争创“十连冠”为契机，军政军民通力配合，奋力开启支撑富国强军伟业、积极融入国家发展战略、对接乡村振兴实践、构建新型军民关系、打造创先争优品牌的新征程，让双拥之花在青岛这片沃土上永远绽放。
2021年是“十四五”规划开局之年，是新一轮全国双拥模范城创建工作起始之年，在这一被赋予特殊意义的时间节点召开这次会议，不仅是青岛双拥工作的新起点，更是以双拥精神助推城市发展的新起点。全市军民将团结一心，共同推动青岛向着全国双拥模范城“十连冠”高歌进发。
01
青岛有着双拥优良传统优秀基因，“四最”双拥理念被全国推广
青岛是国防重镇、驻军大市、兵员大市，有着优良的双拥传统和基因。“全国双拥模范城”这张熠熠生辉的“金字招牌”背后，蕴藏着一个个独特而又鲜明的“创城密码”，镌刻着一代代双拥人的执着坚守，也映照着青岛军政军民团结的伟大实践和光明前景。
回溯青岛全国双拥模范城创建历程，光荣传统历历在目——
1993年初，青岛市首次被民政部和解放军总政治部命名为“全国双拥模范城”。
这一年，全市军民以纪念双拥运动50周年为契机，掀起双拥热潮。全社会拥军优属观念不断加强，军政军民关系更加密切。争创双拥模范城（市、区）活动持续开展，重心向基层延伸，市委、市政府和驻青部队命名表彰了一批双拥先进单位和先进个人。全市12个市、区已全部跨入省级或市级双拥模范、先进单位行列。
此后，青岛市于1994年、1997年、2000年、2003年、2007年、2012年、2016年先后7次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，实现了“全国双拥模范城”八连冠。
其间，2011年，市委、市政府将双拥工作纳入《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进行统一规划，实现了军地资源共享、信息互通等方方面面的制度建设，使得双拥工作长效机制逐步健全。
2020年10月，青岛市第九次荣获全国双拥模范城称号。此后，全市军民以新荣誉为新起点，形成了广大军民同心合力投身强国强军实践的新高潮。
今年6月初，全国双拥办主任会议在青岛市召开，这是30年来青岛承办的第一个高规格全国性双拥会议。此次会议将新时代双拥“青岛理念”向全国推广，体现了对青岛双拥工作的充分肯定和高度认可。
面向未来，双拥理念将更加深刻地融入到城市血脉中，更加充分地融入到城市发展中。青岛“十四五”规划纲要明确提出，“巩固军政军民团结，争创全国双拥模范城‘十连冠’”。
02
在“九连冠”推动下，青岛双拥合力不断凝聚壮大
多年来，青岛聚焦退役军人就业创业、生活保障，不断提升军人军属的归属感和荣誉感，自2016年起新一轮全国双拥模范城（县）创建工作开展以来，青岛坚持将双拥工作作为“一把手”工程，坚持全局谋划，关键处落子，工作体系日臻完善，双拥合力不断凝聚。
全市四级退役军人服务保障体系基本实现“五有全覆盖”，区市全部组建了退役军人局和退役军人服务中心，建成镇（街道）、村（社区）服务站5800余个，拥军氛围更加浓厚。
聚焦全方位保障国防建设，投资数亿元支持部队建设。大力支持部队迁建工程，在土地征用、规划审批方面开辟“绿色通道”，为确保部队舰艇随时安全靠港，市财政拿出近2亿元，清淤疏浚码头航道、泊位。2020年，青岛投入2亿元完成长门岩岛、朝连岛两个驻军海岛海水淡化和供电项目，结束了海岛驻军58年不通电、70年“靠天吃水”的历史。
荣军岗招聘会
按照让广大官兵“不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心”的思路，青岛各级有关部门扎实做好“三后”工作。
在“后路”方面，大力扶持退役军人就业创业，搭建市、区、镇三级退役军人创业平台，为1000余家军创企业发放创业贷款3．7亿元，贴息3700余万元，贷款发放金额占山东省一半以上。目前，全市退役军人创办企业1600多家，年产值40余亿元，拉动就业5万余人。
在“后院”方面，青岛在全国率先实现行政事业编制随军家属“随调随安置”目标。
在“后代”方面，四年来，全市共有1887名军人子女享受加分优待政策，军人子女就近就便享受优质教育。
长期以来，青岛市在全社会大力营造爱国拥军氛围，利用春节、“八一”等时机，大张旗鼓走访慰问部队，广泛开展军民共建活动。坚持敲锣打鼓送新兵、披红挂彩迎退伍，广大现役军人、退役军人感受到实实在在的尊崇，“一人当兵、全家光荣”的优良传统得到发扬。军爱民、民拥军的双拥观念已深深根植于每一位青岛市民心中。
入盟商家按照要求摆放“荣军联盟”成员单位牌匾
广大驻青部队官兵始终把青岛当做“第二故乡”，以支援地方经济建设和社会发展为己任，坚持为青岛做好事、办实事，为青岛经济社会发展作出了重大贡献。在驻青部队的大力支持下，青岛市重点工程、民生项目扎实推进，定点扶贫战场再立新功。
坚如磐石的军政军民团结，永远是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。
进入2021年，青岛按下了社会化拥军的“快进键”，其中，“荣军”成为“关键词”。
乘坐公共交通工具刷“荣军卡”、进店消费享受“荣军联盟”专属优惠，参加开展“千企万店‘荣军岗’退役军人专场招聘”系列活动以及即墨古城、西海岸新区融创茂、乐客城商圈纷纷建成的“荣军街”……
退役军人使用“荣军卡”免费乘坐地铁
这些“荣军”元素早已融入到青岛退役军人的生活习惯中，成为青岛这座拥军之岛一道独特的靓丽风景。目前，全市申办“荣军卡”人数达到27万余人次，免费乘坐公交、地铁770余万次，“荣军联盟”成员单位已达2500余家，累计拉动消费4000多万元。
青岛不断创新“军民同心、政府领跑、社会接力、全民参与”荣军工作法，将新时代的双拥精神融入城市血脉，伴随高质量发展一同脉动，让军人成为全社会尊崇职业，军人军属获得感、幸福感不断提升，参军报国成为全城青年的追求和梦想……
03
再创新荣光，更需砥砺奋进、一步一个脚印
“双拥模范城”的“金字招牌”必须守住！这不仅是一份沉甸甸的政治任务，更是全市军政军民共同的期盼。
我们很幸运，连续九次“双拥模范城”创城的宝贵经验为我们提供了智慧和勇气。追随着一代又一代岛城军民同心同德、锐意进取的脚步，如今的青岛，是站在“九连冠”的高峰眺望未来的“攀登者”，正势不可挡地向着全国双拥模范城“十连冠”迈进，去创造新的荣光。
这一次，我们的脚步更加坚实，目标更加清晰——秉持“四最”青岛双拥理念，把双拥创建过程当作提升双拥工作的主抓手，一步一个脚印，扎实做好每年的重点工作，力争每年都有新亮点、新突破、新进展、新成果。
2021年是新一轮全国双拥模范城创建工作起始之年，也是“十连冠”的奠基之年。做好今年的双拥工作至关重要。前不久青岛市双拥工作领导小组发布的《青岛市2021年双拥工作要点》明确了今年全市双拥工作的着力点。
——加强组织领导，夯实工作基础。完善双拥工作制度机制，落实区域协调、专题协商、工作会商、情况通报“四项机制”，组织开好党委议军会、军政座谈会、军地联席会，及时研究解决工作中遇到的重大问题和军地需要相互支持事项等。
——加强宣传教育，营造浓厚氛围。持续组织开展“十佳好军嫂”“十佳兵妈妈”“最美退役军人”“党管武装好书记”等选树活动，做好全国“最美拥军人物”评选推荐工作，开展“百年英烈、百名老兵”宣传纪念活动，营造尊崇英雄的社会氛围。
——加强拥军支前，助力战斗力提升。积极帮助部队改善战备训练条件，支持保障重大演习训练任务，全力服务保障部队履行使命任务。积极推动军供保障方法模式创新，不断提升军供综合保障能力。充分发挥各级成员单位政策、资金、人才、技术等优势，加大为部队办实事、解难题力度。
——加强政策落实，筑牢荣军理念。开展好节日走访和慰问遂行任务部队、立功受奖现役军人家庭等活动，大力营造“一人当兵、全家光荣，一朝入伍，终生光荣”社会风尚。完善“人岗相适”等“直通车”式安置办法，高质量完成移交安置任务，真正使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心。打造“荣军”城市品牌，重点围绕开展“荣军”系列主题活动，进一步扩大社会化拥军规模效应。出台系列拥军新举措，打好“拥军组合拳”，开创“军地合力、政府领跑、社会接力，全民参与”双拥工作局面。
——加强军地合作，实现和谐发展。驻青部队充分发挥人才、装备、技术等优势，积极支持地方经济社会发展，持续开展军民共建、助学解困、医疗帮扶等工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴实践。积极助力地方高质量发展，围绕新旧动能转换等地方重大战略实施，做好支援地方重点工程、重大项目和生态文明建设等工作。
基石已经夯实，目标已经锚定。我们相信，在市委、市政府坚强领导下，只要全市军民凝聚起来、团结起来，就一定能够谱写出新时代青岛双拥工作的新篇章，实现全国双拥模范城“十连冠”！
（作者 蔺君妍 摄影 于滈）
